Совет Федерации отклонил изменения в закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Совет Федерации отклонил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
На рассмотрение коллег документ представила заместитель председателя профильного Комитета СФ Светлана Журова. Как пояснила сенатор, изменения касаются деятельности общественных и региональных спортивных федераций, уточнения функций Олимпийского и Паралимпийского комитетов России, а также регулирования вопросов, связанных с обеспечением деятельности волонтеров, участвующих в организации спортивных мероприятий. В частности, конкретизируется деятельность общероссийских и региональных спортивных федераций, а также их ответственность за развитие видов спорта и подготовку сборных команд соответствующего уровня.
По словам С.Журовой, в законе конкретизируется и расширяется понятийный аппарат, в том числе определяются понятия «базовые виды спорта», «волонтеры» и другие. Согласно Закону, базовые виды спорта, включенные в программы Олимпийских и Паралимпийских игр, определяются федеральным органом власти в области физической культуры и спорта.
Первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Вячеслав Фетисов выступил категорически против этого закона. По его мнению, в законе нет критериев определения базовых видов спорта, и такого понятия никогда не существовало ни в нашей стране, ни в мировой практике. Например, фигурное катание лишь в шести регионах определено базовым. «Плавание определено базовым в 12 субъектах Российской Федерации, а остальным бассейнов строить не будут?» — задал вопрос сенатор.
Законодатель уверен, что в России базовыми практически для всех регионов могут быть легкая атлетика, плавание, лыжные гонки и все игровые виды спорта. В.Фетисов подчеркнул, что только физическая культура и спорт могут отвлечь детей и молодежь от употребления наркотиков и алкоголя. «Мы закладываем бомбу замедленного действия. Получается, в тех регионах, где определены базовые виды спорта, только они и будут финансироваться, и будет развиваться только спорт высших достижений», — отметил сенатор.
Коллегу поддержал сенатор Николай Федоряк, который сообщил, что на одном из обсуждений этого документа практически все регионы выступили против его отдельных положений. В том числе и Красноярск, которому в качестве базового вида спорта рекомендованы гребля на байдарках и каноэ.
Выступивший на заседании сенатор Леонид Тягачев поддержал Вячеслава Фетисова, отметив, что в документ необходимо внести поправки с учетом политики спорта и национальных традиций.
Парламентарий высказались и против встраивания вертикали по спортивным федерациям. Как заметил сенатор Алексей Чернышев, эта ситуация может порождать конфликты между региональными и федеральными организациями и мешать развитию спорта в субъектах.
Глава Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас обратил внимание на то, что поправки в закон могут помешать развитию национальных видов спорта. Он предложил обсудить этот вопрос с участием и своего комитета в части обсуждения обозначенных проблем с учетом мнений гражданского общества.
По итогам обсуждения сенаторы отклонили данный Закон и приняли решение создать согласительную комиссию по доработке данного документа.