Блоги сенаторов

Все записи блога Федоров Николай Васильевич Федоров
Николай Васильевич
Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Без села не станет российской цивилизации

Александр Исаевич Солженицын, которого сегодня цитируют все реже, любил повторять, что высшей из всех наших государственных задач является сбережение народа.


По моему глубокому убеждению, ключевую роль в ее решении призвано сыграть российское село как хранитель самобытной духовной культуры, традиций, нравственных устоев, как колыбель и основа самой российской цивилизации. К тому же недаром еще Цицерон подчеркивал, что сельская жизнь – и самая честная, и самая счастливая.

 Напомню еще одну знаменитую фразу о том, что надо выделить главное звено, потянув за которое, можно вытянуть всю цепь. Таким основным звеном в цепи насущных проблем российского села является создание благоприятных условий жизни и труда. Два с небольшим года назад, будучи министром сельского хозяйства России, высказал эту мысль на совместном заседании Государственного совета и Совета при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, которое провел глава государства. Владимир Владимирович Путин тогда отметил: «Село для России – это не только производство продуктов питания. Это свой, традиционный уклад и образ жизни».

В том же 2014 году мы в Минсельхозе подводили итоги реализации за 11 лет федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Кстати, по рейтингу Минэкономразвития России эта программа ежегодно находилась в десятке лучших. Вот лишь некоторые результаты ее реализации. Жилищные условия улучшили 265,7 тыс. сельских семей, в том числе 91,7 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Существенно выросли уровень газификации (с 33,1 до 56,5%) и показатель обеспеченности сельского населения питьевой водой (с 40,7 до 59,6%). Сеть общеобразовательных школ на селе увеличилась на 105,8 тыс. ученических мест, культурно-досуговых учреждений – на 24,6 тыс. мест, районных и участковых больниц – на 6,1 тыс. мест, амбулаторно-поликлинических учреждений – на 7,5 тыс. посещений в смену, фельдшерско-акушерских пунктов – на 751 ед. Завершено 55 проектов комплексной компактной застройки, создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадках под строительство индивидуальных жилых домов для 2,2 тыс. специалистов.

Преемницей ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» призвана была стать федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года». Но не станет. Программе, похоже, подписан приговор. Как стало известно, планируется включить мероприятия пока еще действующей ФЦП в другие госпрограммы. Но при этом будет утеряно главное – комплексный подход к обустройству села. Например, возведение объектов социальной и инженерной инфраструктуры войдет в одну госпрограмму, строительство автодорог – в другую, объектов здравоохранения – в третью, образования – в четвертую и так далее. Неминуемым последствием станет рассогласованность в действиях министерств, отсутствие заинтересованности в работе, что приведет в итоге к нарушению сбалансированности развития сельских территорий в регионах.

Кроме того, Минфин предложил сократить номинальные расходы по 36 из 42 госпрограмм. Как подчеркивают «Ведомости», речь идет о социальной поддержке граждан, обеспечении доступным жильем, развитии здравоохранения, образования, сельского хозяйства. И все это вопреки призывам главы российского правительства не жалеть денег на развитие аграрной отрасли!

Завершая свой рассказ «Матренин двор», Солженицын говорит о том, что без праведника не стоит село. Продолжая мысль писателя, можно и нужно сказать: без села не проживет Россия.

Смотрите также