Блоги сенаторов

Все записи блога Федоров Николай Васильевич Федоров
Николай Васильевич
Первый заместитель Председателя Совета Федерации

Почему стоит брать в долг, или То, что Кудрин прописал бы – 4

В минувшие выходные на Петербургском экономическом форуме мой недавний коллега по работе в Правительстве Антон Силуанов заявил, что увеличение государственного долга России – это заблуждение, путь к дефолту, путь в никуда. «Сейчас госдолг небольшой — 14% ВВП, но нарастить его до 30–50–100% можно достаточно быстро, за три года», — цитирует главу Минфина «Интерфакс».


Из слов уважаемого министра выходит, что рост госдолга – подобное библейскому слову «жупел» явление, вызывающее священный ужас, как у героини одной из пьес Островского: «Как услышу я слово «жупел», так руки и ноги затрясутся». Между тем, государственный долг можно сравнить… со скальпелем. В умелых руках хирурга-профессионала он превращается в средство исцеления. Но стоит взяться за острый инструмент неумехе – жди беды.

Считаю, что мы зациклились на оптимизации. Поэтому представляется целесообразным разумное увеличение государственного долга страны (даже в Центробанке, например, предлагали повысить потолок до 25–30% к ВВП). Для сравнения, у целого ряда высокоразвитых стран госдолг приближается к 100% ВВП или даже превышает эту отметку (в США и Японии). При этом темпы роста экономики совершенно другие.

Но самое важное – долговая политика должна быть продуманной и ответственной. Следует наращивать заимствования не для того, чтобы, например, губернаторы расширяли перечень социальных льгот сверх федеральных стандартов и тем самым зарабатывали себе очки. Это чистой воды популизм. Нам сегодня нужен не «бюджет проедания», а «бюджет развития». Дополнительные средства необходимо в первую очередь направлять на реализацию инфраструктурных проектов. Это строительство автомобильных дорог и мостов, газификация и водоснабжение сел и городов, возведение жилья для малоимущих – словом, все, что повышает качество жизни людей, делает глубинку привлекательной для инвесторов и, что особенно важно, формирует добавленную стоимость и нужные стране дополнительные доходы.

Приведу пример из собственной практики главы региона. Благодаря тщательно продуманной и хорошо просчитанной политике заимствований в 2004 году мы в Чувашии завершили газификацию населенных пунктов, а четыре года спустя смогли связать все села республики сетью дорог с твердым покрытием.

Результаты не заставили себя ждать. Сельчанам стало жить комфортнее и безопаснее: и в домах теплее и уютнее, и «скорая» с пожарной командой (не приведи Бог, конечно) быстрее приедут и помогут. А главное, в таких современных селах стали появляться инвесторы. С 2006 по 2010 годы малым формам хозяйствования Чувашии было предоставлено более 53 тыс. льготных кредитов на сумму более 7,7 млрд. рублей. Фактически каждая четвертая семья, живущая в деревне, стала малым семейным агропредприятием. В результате, например, только в 2015 году из 7,6 млрд. рублей, предназначенных в федеральном бюджете для поддержки кредитования малых форм хозяйствования на селе, самая большая доля этой суммы – свыше 860 млн. рублей – была направлена чувашским аграриям. В нынешнем году в очень непростой экономической ситуации при распределении этих субсидий Чувашии опять же была выделена самая большая часть – 351,4 млн. рублей из 2,4 млрд. рублей.

Это не просто красивые цифры. За ними стоят сохранение российского села с рабочими местами и доходами, трудовое воспитание подрастающего поколения, нейтрализация угроз пьянства, наркомании, преступности…Что еще нужно Правительству?

Все это удалось сделать в небольшой и небогатой республике.

А почему не попробовать реализовать такие проекты в масштабах всей России?