Совет Федерации уделяет постоянное внимание вопросам сохранения и устойчивого развития Арктики — А. Клишас

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края выступил на проходящем в Санкт-Петербурге пленарном заседании VI Международного Арктического правового форума «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты».

В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, Общественной палаты, профильных организаций, научного сообщества.

Андрей Клишас посвятил свое выступление актуальным вопросам правового обеспечения развития Арктической зоны РФ. Сенатор отметил, что освоение и развитие Арктических территорий обсуждается в разных аспектах на многих международных форумах: «Арктика в последние годы стала зоной притяжения интересов многих государств мира, в том числе расположенных далеко от полярной зоны».

Андрей Клишас указал, что для России, Арктическая зона которой простирается по всей северной границе с запада на восток, арктические территории всегда имели стратегическое значение как с точки зрения обеспечения развития национальной экономики и жизни населения, так и безопасности государства. «Уникальные и во многом экстремальные природно-климатические и экологические условия Арктической зоны, и одновременно возрастающая необходимость расширения экономической деятельности, требуют создания в этом регионе особых условий для хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения. Именно поэтому арктические территории России выделены в отдельный объект государственной политики».

Арктика в последние годы стала зоной притяжения интересов многих государств мира

На современном этапе освоения Арктики вопросы правовой охраны континентального шельфа северных морских районов, а также обеспечения рационального использования и охраны недр данного региона в целом в условиях необходимости сохранения экологического равновесия должны стать приоритетными, подчеркнул парламентарий. За прошедшие годы утверждены Стратегия и государственная программа развития Арктической зоны РФ, создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

Андрей Клишас отметил, что Совет Федерации уделяет постоянное внимание вопросам законодательного обеспечения жизнедеятельности в Арктической зоне, сохранения и устойчивого развития Арктики. С 2010 г. при палате работает Совет по Арктике и Антарктике, в который входят представители федеральных и региональных органов государственной власти, бизнеса, работающего в Арктике, эксперты.

Парламентарий напомнил, что длительное время идет дискуссия о необходимости принятия единого законодательного акта, регулирующего весь комплекс вопросов социально-экономического развития Арктической зоны как самостоятельного объекта государственной политики. «Представляется, что при разработке и принятии нормативных документов об особых режимах хозяйственной и инвестиционной деятельности Арктики должен быть в полной мере использован опыт дальневосточных регионов, территорий опережающего развития, особых экономических зон».

Андрей Клишас подчеркнул, что в документе должны быть учтены специфические условия арктических территорий — особая экологическая уязвимость окружающей природной среды, экстремальные природно-климатические условия, труднодоступность Арктической зоны, наличие Северного морского пути, необходимость сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.

Важнейшим приоритетом Стратегии развития Арктической зоны РФ является обеспечение экологической безопасности, указал парламентарий. Особого внимания требуют также вопросы обеспечения прав граждан из числа коренных малочисленных народов Севера.

Одним из приоритетных направлений развития Арктической зоны РФ является создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры. В арктическом законодательстве должно найти отражение и такое перспективное направление, как развитие туристической отрасли, сказал Андрей Клишас.

Сенатор указал, что в последние годы значительно возросло геополитическое значение Арктики. «Для нашей страны приоритетным является стабильное и устойчивое развитие Арктики и взаимовыгодное международное сотрудничество. Несмотря на то, что в 2014 году были заморожены военные контакты в рамках Арктического совета, Россия последовательно выступает за безусловное сохранение Арктики в качестве зоны мира и безопасности. Этот тезис закреплен в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации. В документе определено, что Россия будет твердо противодействовать любым попыткам привнести в Арктику элементы политики конфронтации и военного противостояния, политизировать международное взаимодействие в регионе в целом», — заключил сенатор.