В СФ прошел «круглый стол», посвященный вопросам нерушимости государственных границ и права народов на самоопределение.
Председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев
Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл
провел «круглый стол» на тему «Нерушимость государственных границ и право
народов на самоопределение: юридические и политические аспекты».
В своем выступлении Константин Косачев обратил внимание на наличие двойных стандартов международного права: «Целый ряд государств, не признающих на настоящий момент отделение Крыма и его вхождение в состав России, в 2010 году отстаивали в Международном суде ООН законность односторонней декларации о независимости Косово, которая была принята вопреки Конституции Сербии», — напомнил он. Тогда, по его словам, в заключение Международного суда было сказано буквально следующее: «Суд просили вынести заключение не в отношении того, соответствует ли декларация независимости какой‑либо норме внутреннего права, а в отношении того, соответствует ли она нормам международного права. Суд может ответить на этот вопрос посредством анализа международного права, и ему нет нужды вторгаться при этом в систему внутреннего права».
Константин
Косачев подчеркнул, что в сложившихся нормах
международного права немало юридически размытых формулировок – «серых» правовых
зон. В качестве примера он напомнил, что принцип невмешательства во внутренние
дела государств является общепризнанным принципом международного права. Однако
нет ни определения того, что является вмешательством во внутренние дела, ни понятия «внутренних дел». Более того, Западом активно продвигается концепция
«ответственности защищать», под которой подразумевается право на вмешательство
во внутренние дела суверенных государств.
«Нормы права всегда абстрактны, но если речь идет о применении международного права государствами в условиях, когда жизнь человека на определенной территории поставлена в зависимость от того или иного действия «на основании международного права», здесь не должно быть двойных толкований», — заявил Константин Косачев. «Во всех спорных случаях, когда на чаши весов кладется, с одной стороны, принцип территориальной целостности государства, а с другой — принцип самоопределения народа, выбор должен склониться к тому варианту решения спора, который связан с наименьшими ущемлениями прав человека».
Участники заседания обсудили правовые
вопросы национального и международного права в этой сфере. В частности, было
отмечено, что принцип нерушимости границ тесно связан с принципом
территориальной целостности государств, который подразумевает защиту территории
государства от любых посягательств.
В мероприятии приняли участие первый
заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров,
Джабаров
Владимир Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Еврейской автономной области
первый заместитель
председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила
Бокова,
Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области
заместитель председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Алексей Кондратьев,
Кондратьев
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Курской области
член Комитета СФ по международным делам Ольга Тимофеева,
Тимофеева
Ольга Леонидовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Севастополя
заместитель директора Правового Департамента МИД России Игорь Панин, директор Института Европы РАН Алексей Громыко, представители научного и экспертного сообщества.