В ходе заседания парламентарии обсудили развитие межкультурного диалога стран Содружества, а также рассмотрели проекты модельных законов.
В Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялось пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи стран — участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ).
Провела мероприятие Председатель Совета
МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Валентина
Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
.
Глава Совета МПА СНГ подвела итоги работы Ассамблеи за прошедший период. Валентина Матвиенко подчеркнула, что 2017 год был юбилейным: 27 марта Ассамблее исполнилось 25 лет.
Смотрите также
Она проинформировала, что деятельность органов Ассамблеи, постоянных комиссий, экспертных советов, рабочих групп осуществлялась в полном соответствии с утвержденными планами. Результатом этой работы стали двадцать документов, принятых Межпарламентской Ассамблей в 2017 году. Общее количество разработанных МПА СНГ модельных законодательных актов, других нормативных правовых документов достигло 524. Еще одиннадцать проектов, подготовленных ранее постоянными комиссиями МПА СНГ, представлены на рассмотрение этого заседания.
Валентина Матвиенко отметила, что в прошлом году Межпарламентская Ассамблея провела ряд крупных международных мероприятий с участием парламентариев. Так, 28 марта 2017 г. в Таврическом дворце состоялась Парламентская конференция по борьбе с международным терроризмом, организованная Межпарламентской Ассамблеей СНГ и Парламентской ассамблеей ОБСЕ. Конференция вызвала большой интерес: в ней приняли участие восемнадцать международных организаций, в том числе представительные делегации от парламентских ассамблей Совета Европы, ОБСЕ, Средиземноморья, Черноморского экономического сотрудничества.
«Противодействие терроризму – важнейшая и крайне актуальная тема для всего мирового сообщества. И мы с нашими партнерами продолжим работу, направленную на объединение усилий и выработку согласованных подходов в данной области», — заверила Валентина Матвиенко.
Председатель СФ также напомнила, что летом на Иссык-Куле уже в пятый раз успешно прошел международный культурно-образовательный форум государств — участников СНГ «Дети Содружества». В сентябре в Таврическом дворце состоялась конференция, посвященная Международному дню демократии: она была организована в ответ на обращение Межпарламентского союза, по предложению которого Генассамблея ООН учредила эту памятную дату.
По словам Валентины Матвиенко, с Межпарламентским союзом непосредственно связано и важнейшее международное мероприятие, прошедшее в октябре прошлого года в штаб-квартире МПА СНГ, – 137-я Ассамблея МПС. Она стала самой представительной за всю историю этой организации. «Межпарламентская Ассамблея СНГ как ассоциированный член МПС внесла свой вклад в успешное проведение мероприятий Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге, оказав значительное содействие их организации. Представительная делегация МПА участвовала в дебатах. А в текст резолюции, принятой на заключительном заседании Ассамблеи МПС, было включено наше предложение об учреждении 30 июня Международного дня парламентаризма».
«За прошедший период наша Ассамблея проделала серьезную, полезную, результативную работу. Мы приложим все усилия, чтобы и дальше эффективно отвечать на современные вызовы и решать стоящие перед нами задачи», — сказала Валентина Матвиенко.
С приветствием к Ассамблее обратился
губернатор Санкт-Петербурга Георгий
Полтавченко.
Полтавченко
Георгий СергеевичГубернатор Санкт-Петербурга
Он отметил, что в МПА СНГ создан климат доверия и сотрудничества между странами Содружества. Глава города рассказал о сотрудничестве северной столицы со странами СНГ
в экономической и гуманитарных сферах.
В ходе заседания парламентарии обсудили тему «Межкультурный диалог стран Содружества: состояние, перспективы и правовое обеспечение», а также ряд модельных законов в сфере культуры, образования, государственной гражданской и муниципальной службы.
Председатель Междлиса Туркменистана Гульшат Маммедова отметила, что опыт в культурном сотрудничестве, накопленный в МПА СНГ, позволит проводить эффективную работу по совершенствованию национальных законодательств в этой сфере.
Председатель Волеси джирги Национальной Ассамблеи Исламской Республики Афганистан Обдул Ибрагими обратил внимание на необходимость сохранения памятников культурного наследия в мире. Он считает, что достичь успеха в этой сфере можно только сообща и в тесном сотрудничестве.
Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Роберто Монтелла заявил о важности продолжения межкультурного диалога. Он подчеркнул, что МПА СНГ добилась многого в развитии межкультурной сферы и ее опыт может быть востребован разными странами.
Заместитель председателя Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по внешним связям Эрмине Нагдалян подчеркнула, что МПА СНГ вносит ощутимый вклад в развитие интеграционных процессов, проводит большую работу по гармонизации национальных законодательств стран Содружества.
Заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Сергей
Рыбаков
Рыбаков
Сергей Евгеньевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области
представил модельный Кодекс о культуре для государств Содружества.
«Разработка данного документа велась в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2016–2020 годы. Инициатором подготовки кодекса и разработчиком выступило Национальное собрание Республики Беларусь», — рассказал сенатор.
По его словам, необходимость разработки и принятия этого модельного документа продиктована наличием достаточно большого количества действующих продолжительный период времени нормативных правовых актов Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в сфере культуры, имеющих устойчивый характер и апробированных на практике.
«Сложилась возможность вычленения обобщающих норм, что создало условия для кодификации законодательства о культуре. Документ соответствует имеющейся нормотворческой практике государств – участников СНГ и продолжает традицию кодексного мышления, характерного для правоведческой практики государств – участников СНГ», — сказал Сергей Рыбаков.
Модельный закон «О совместных
исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции
(услуг)» предствила первый заместитель председателя Комитета СФ по науке,
образованию и культуре Лилия Гумерова.
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
Закон направлен на формирование
национальной региональной инновационной политики государств – участников СНГ.
«В условиях перехода экономики государств-участников СНГ на инновационный путь
развития задача расширения международного сотрудничества в области
инновационной деятельности является очень актуальной. «Этот документ направлен
на создание модельной правовой основы для проведения совместных исследований и кооперации в области разработки и производства инновационной продукции.
Реализация модельного закона поможет создать единый целостный механизм
правового регулирования на базе уже сложившихся институтов национального
законодательства, уменьшить количество нормативно-правовых актов, действующих в сфере инновационной деятельности государств – участников СНГ, повысить на законодательном уровне регулирование части отношений в области инновационной
деятельности», — отметила Лилия Гумерова.
Парламентарий подчеркнула, что общие подходы при осуществлении инновационной деятельности будут способствовать упрощению осуществления сотрудничества и расширению кооперации в сфере инновационной деятельности между государствами – участниками СНГ.
Сенатор отметила, что положения закона согласованы с законодательством в сфере интеллектуальной деятельности, с положениями и определениями Модельного инновационного кодекса для государств – участников СНГ. «При подготовке документа исследованы не только аспекты национального законодательства, но и регионального права с точки зрения комплексного системного регулирования международных региональных отношений в данной сфере», — сказала Лилия Гумерова.
Заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов
Белоусов
Сергей Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края
проинформировал о модельном законе «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных,
идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения».
Указанные модельные законы были приняты Ассамблеей.
В заседании приняли участие парламентские делегации государств – участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ, руководители парламентов стран Содружества, представители Исполнительного комитета СНГ, партнерских международных организаций, руководители органов исполнительной и законодательной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, представители дипломатического корпуса.