Сенатор провел заседание «круглого стола» на тему «Эффективные механизмы вывода туристической отрасли из теневого сектора экономики».
Комитет Совета Федерации по социальной политике будет
рекомендовать Правительству РФ сделать электронную путевку обязательной. Об этом заявил член Комитета СФ, председатель Экспертного
совета по туризму при Комитете Игорь Фомин.
Фомин
Игорь Вадимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области
Сенатор провел заседание «круглого стола» на тему «Эффективные
механизмы вывода туристической отрасли из теневого сектора экономики».
«Комитет всецело поддерживает введение электронной путевки, так как это станет важным шагом для решения проблемы «серого» туристического рынка. Не сомневаюсь, что с первого января электронной путевкой начнут пользоваться все крупнейшие российские туроператоры», — заявил парламентарий.
По его словам, введение обязательной эксплуатации этой системы для всех участников рынка возможно лишь по прошествии как минимум года успешного тестирования. «Необходимо будет учесть мнение предпринимательского сообщества относительно работы системы электронных путевок», — добавил Игорь Фомин.
Участники «круглого стола» также обсудили другие проблемы вывода туристической отрасли из тени и возможные пути легализации коллективных и частных средств размещения туристов.
Директор департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ Ольга Ярилова заявила, что планируется до конца текущего года внести в Государственную Думу законопроект об аттестации экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. «Законопроект находится в Правительстве Российской Федерации. Мы получили уже согласование Экспертного управления Президента РФ», — уточнила она.
Предполагается, что аттестация будет проводиться региональными органами власти в сфере туризма. Согласно законопроекту, экскурсоводы и инструкторы-проводники должны проходить аттестацию раз в три года, а гиды-переводчики — раз в пять лет. За оказание услуг без прохождения аттестации подразумевается взимание штрафа.
Начальник управления экономики и активных видов туризма министерства курортов Краснодарского края Магирет Курузова сообщила, что более половины туристов приезжают в Краснодарский край неорганизованно, регион недополучает налоги от деятельности по предоставлению им в аренду жилья. «По нашим данным, в регионе около пяти тысяч коллективных средств размещения и почти 14 тысяч квартиросдатчиков. Большинство из них искажают информацию, предоставляют недостоверные цифры, некоторые не платят совсем».
Она добавила, что по итогам лета Краснодарский край принял 10 млн туристов, по итогам года ожидается 16 млн.
Начальник управления курортов Министерства курортов и туризма Республики Крым Елена Лось отметила, что на полуострове также остро стоит проблема вывода из тени объектов размещения. «Наше ведомство предлагает ввести патент для сдачи в аренду квартир и частных домов, осуществляемых физическими лицами, без их регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей», — сказала она.
В настоящее время патентная система предполагает, что частный предприниматель платит авансом определенную сумму исходя из количества месяцев года, которые он планирует сдавать помещение. Предлагается разрешить использовать аналогичную систему и для физических лиц по этому виду деятельности.
В мероприятии также приняли участие представители Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, профессионального сообщества.