Председатель СФ призвала европейские парламентские организации к активной совместной работе

Председатель Совета Федерации, Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга провела заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи Содружества. В мероприятии приняли участие Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, заместитель Председателя СФ Ильяс Умаханов Умаханов
Ильяс Магомед-Саламовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан , председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл , руководители национальных делегаций стран СНГ, а также Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Педро Аграмунт, Председатель Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) Илкка Канерва, Председатель Межпарламентского союза (МПС) Сабер Чоудхури.

Глава Совета Федерации подчеркнула, что взаимодействие международных парламентских организаций в настоящее время приобретает особую актуальность. «Парламентарии, наделенные мандатом доверия своих избирателей, бывают более самостоятельны и независимы в своих действиях, что позволяет им откровенно обсуждать сложные моменты, сообща искать пути выхода из сложных ситуаций. В этой связи значительно возрастает роль сотрудничества между нашими организациями», — сказала Валентина Матвиенко.

Она отметила, что деятельность Межпарламентской Ассамблеи базируется на ее международной правосубъектности, и это позволяет на юридической основе развивать всестороннее сотрудничество с другими международными организациями. Так, Ассамблея имеет документально оформленные отношения с более чем 40 международными, прежде всего парламентскими, организациями.

Валентина Матвиенко напомнила, что сотрудничество с международными партнерами МПА СНГ происходит по нескольким направлениям. Например, совместные заседания руководящих органов с Бюро Парламентской ассамблеи Совета Европы и с Бюро Парламентской ассамблеи ОБСЕ, а также проведение тематических конференций и семинаров, взаимодействие в рамках наблюдения за выборами. В течение многих лет МПА СНГ и ПАСЕ организовывали ежегодные конференции по различным аспектам международного сотрудничества, напомнила она.

Глава СФ констатировала, что в настоящий момент активно развиваются связи Межпарламентской Ассамблеи СНГ с Межпарламентским союзом, старейшим и крупнейшим межпарламентским объединением. Так, по предложению Совета МПА СНГ в марте этого года на 134-й ассамблее МПС был рассмотрен и положительно решен вопрос о повышении статуса МПА СНГ в этой организации до уровня ассоциированного члена. «Рассчитываем, что наша Ассамблея уже в новом качестве будет принимать активное участие в работе Межпарламентского союза».

Наряду с Межпарламентским союзом, отметила Валентина Матвиенко, давними партнерами МПА СНГ являются и парламентские ассамблеи Совета Европы и ОБСЕ, подтверждением чему является присутствие на заседании председателей этих двух авторитетных организаций — Педро Аграмунта и Илкки Канервы. «Имеющийся опыт совместной работы наших ассамблей, на наш взгляд, следует положить в основу дальнейшей активизации сотрудничества», — сказала Председатель СФ.

Валентина Матвиенко считает полезным вернуться к практике проведения объединенных заседаний профильных комитетов МПА СНГ и ПАСЕ, в том числе Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству и Подкомитета ПАСЕ по внешним связям. «Такие мероприятия дают возможность нашим депутатам на рабочем уровне обмениваться мнениями по самым актуальным вопросам».

Также Председатель СФ предложила возобновить традицию проведения совместных конференций, посвященных различным вопросам сотрудничества на евразийском континенте. Одной из тем для такой конференции может стать объединение усилий в борьбе с международным терроризмом, добавила она.

Глава верхней палаты российского парламента напомнила, что еще в 2002 году МПА СНГ, ПАСЕ и Европейский парламент провели «Санкт-петербургский межпарламентский форум по борьбе с терроризмом», заложивший традицию проведения этих совместных мероприятий. «К сожалению, за прошедшие почти пятнадцать лет актуальность этой проблемы не снизилась: она по‑прежнему находится на первых строках повестки дня всех наших организаций».

Валентина Матвиенко предложила коллегам из международных организаций присоединиться к этой инициативе, поручив секретариатам согласовать сроки и формат проведения конференции. При этом она заметила, что мероприятие можно было бы провести в Санкт-Петербурге.

Отдельным направлением, по которому на постоянной основе осуществляется сотрудничество МПА с другими межпарламентскими организациями, Валентина Матвиенко назвала наблюдение за выборами. «Координаторы мониторинговых групп от МПА СНГ регулярно встречаются с руководством миссий наблюдателей от других международных структур -прежде всего ПА ОБСЕ и ПАСЕ, что позволяет парламентариям представлять свою позицию, находить точки соприкосновения и — в перспективе — постепенно вырабатывать единый подход к принципам мониторинга и оценке выборов», — подчеркнула она.

В этой связи Валентина Матвиенко упомянула подписанный еще в 2008 году между МПА СНГ и ПА ОБСЕ Протокол о намерениях, предусматривавший разработку документа по наблюдению за выборами в странах Европы и СНГ. «Мы могли бы обсудить возможность возобновления этой работы и предложить присоединиться к ней и Парламентской ассамблее Совета Европы», — сказала Председатель СФ.

Участники заседания также обсудили повестку дня сорок четвертого пленарного заседания МПА СНГ и организационные вопросы работы Ассамблеи.