Министр культуры РФ выступил в рамках «правительственного часа» на заседании Совета Федерации.
Министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский выступил на заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа». Его доклад был посвящен развитию в современных условиях внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации.
Министр отметил, что к вопросам развития туризма сейчас обращено повышенное внимание. При Правительстве РФ по прямому поручению Главы государства созданы советы по детскому, внутреннему и въездному туризму, утверждена Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 2020 года.
«В минувшем году разработано восемь законопроектов в сфере туризма, из них два принято, один внесен в Государственную Думу, пять находятся на разных стадиях согласования.
В их числе – базовый фундаментальный закон, который впервые в истории российского туризма реально защищает права наших туристов, выезжающих за рубеж», — сообщил Владимир Мединский.
Кроме того, в 2015 году разработано 16 нормативно-правовых актов, из которых девять принято, остальные проходят согласование. По словам Министра, план на 2016 год исчисляется десятками нормативно-правовых актов. «Главное на текущий год – принятие закона об обязательной классификации отелей, об аттестации экскурсоводов, создании реестра турагентов, а также налогового законопроекта, которые позволил бы предприятиям поощрять сотрудников путевками на отдых в России».
Владимир Мединский считает, что опыт проведения классификации отелей в Сочи показал, насколько эффективно работает эта система. «Данный опыт необходимо поэтапно распространить на всю страну, чтобы дать возможность вписаться в этот процесс всем категориям бизнеса, в том числе малым отелям».
Он проинформировал, что Министерство внесло в Правительство РФ предложение о принципиально новых видах поддержки, направленной на стимулирование внутреннего туризма в России и привлечение зарубежных туристов. На основе мирового опыта целесообразно ввести ряд точечных субсидий, которые бы стимулировали туроператоров развернуть турпотоки с выездного туризма на въездной и внутренний. «Этот механизм предусматривает и субсидирование транспортных расходов, и прямые премии туроператорам за каждого привлеченного нами туриста в выбранные нами периоды времени – в так называемый «мертвый сезон», — указал Министр.
По его словам, сегодня туризм входит в тройку доноров национальных экономик в мире. По данным Всемирной туристской организации ООН, на протяжении последних лет туризм является самой быстро растущей отраслью мировой экономики. «Это также мощный инструмент популяризации нашей культуры, истории и наших ценностей», — полагает Владимир Мединский.
За последние годы в России качественно выросла инфраструктура гостеприимства, подчеркнул Министр. По статистике, в 2013 году по стране путешествовало 29 миллионов человек, в 2014 – уже 40 миллионов, а в 2015 было совершено более 50 миллионов внутренних поездок. При этом годовой рост составляет почти 18 процентов. «Мы ожидаем, что в 2016 году сохранится подобная положительная динамика».
Владимир Мединский сообщил, что на данный момент резервирование на «высокий сезон» на курортах Крыма и Краснодарского края на 20 процентов превышает показатели прошлого года. Среди регионов-лидеров по динамике роста туризма он назвал Карелию, Калининград, Казань, Тулу, Великий Новгород.
Министр рассказал о разработке новых национальных маршрутов. Кроме уже существовавшего Золотого кольца России, в прошлом году появились такие крупные проекты, как «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Красный маршрут», «Великий шелковый путь».
«Ключевая проблема – состояние инфраструктуры туризма. С этой целью мы реализуем такой эффективный инструмент, как Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма», — отметил Министр. Главная задача ФЦП – поддержка регионов, привлечение инвесторов в части создания гостиниц, дорог, домов отдыха.
Касаясь вопроса увеличения объемов въездного туризма в Россию из‑за рубежа, Владимир Мединский подчеркнул необходимость упрощения визовых процедур.
По окончании выступления Министра сенаторы задали ему ряд вопросов.
Представитель в СФ от исполнительного органа
государственной власти Республики Башкортостан Лилия Гумерова
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
спросила о перспективах реализации Программы
детского туризма. Представитель в СФ от исполнительного органа государственной
власти Ненецкого автономного округа Вадим
Тюльпанов
Тюльпанов
Вадим Альбертовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа
затронул тему краткосрочного безвизового въезда в европейские
страны для российских туристов. Представитель в СФ от законодательного
(представительного) органа государственной власти Челябинской области Олег Цепкин
Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области
задал вопрос о факторах,
влияющих на привлекательность туристических объектов в России. Представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай Владимир Полетаев
Полетаев
Владимир Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай
спросил о возможности
установления обязательного страхования отдельных категорий туристов.
Представитель в СФ от законодательного
(представительного) органа государственной власти Пермского края Игорь Шубин
Шубин
Игорь Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края
затронул тему поддержки памятников
культурного наследия. Представитель в СФ от исполнительного органа
государственной власти Тамбовской области Алексей
Кондратьев
Кондратьев
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области
задал вопрос о подготовке в вузах работников для сферы туризма и гостиничного бизнеса, экскурсоводов. Представитель в СФ от законодательного
(представительного) органа государственной власти Алтайского края Сергей Белоусов
Белоусов
Сергей Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края
спросил Министра о развитии
въездного туризма в крае.
Вопросы Владимиру
Мединскому также задали представитель в СФ от исполнительного органа
государственной власти Пермского края Андрей
Климов
Климов
Андрей Аркадьевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Пермского края
,представитель в СФ от законодательного
(представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга Людмила Косткина
Косткина
Людмила Андреевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Тульской области Юлия Вепринцева
Вепринцева
Юлия Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Тульской области
, представитель в СФ от законодательного
(представительного) органа государственной власти Брянской областиЕкатерина Лахова
Лахова
Екатерина Филипповнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Брянской области
,представитель в СФ от исполнительного органа государственной
власти Ульяновской области Геннадий
Савинов
Савинов
Геннадий Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ульяновской области
, представитель в СФ от исполнительного органа государственной
власти Омской области Елена Мизулина
Мизулина
Елена Борисовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Омской области
.
Председатель Совета Федерации, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко задала вопрос Министру о развитии курорта Кавказские Минеральные Воды, в частности, города Кисловодска.
Выступили также представитель в СФ от исполнительного
органа государственной власти Республики Крым Ольга Ковитиди
Ковитиди
Ольга Федоровнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым
и представитель в СФ от законодательного
(представительного) органа государственной власти Томской области Игорь Чернышов
Чернышев
Игорь Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области
.
Сенаторы приняли за основу проект постановления СФ «О развитии в современных условиях внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации».
Интерес россиян к отдыху в Крыму постоянно растет. По итогам текущего сезона полуостров может побить установленный в прошлом году рекорд посещения.
Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
, отвечая на вопрос
журналистов о публикациях про возможное снижение туристического потока в Крым в текущем году.
«Мы, напротив, ожидаем роста туристического потока. Даже количество туристов, отдыхавших в Крыму на майские праздники, было больше, чем в прошлом году. На летний период до 80 процентов номерного фонда курортов Краснодарского края и Крыма уже забронированы».
Председатель СФ напомнила, что Республика Крым и Севастополь вошли в состав РФ всего лишь два года назад. «До этого многие проблемы не решались. Сейчас в результате принимаемых мер немало делается для повышения качества туристических услуг, уже есть первые результаты».
Валентина Матвиенко отметила в целом рост интереса к отдыху на российских курортах. «В прошлом году внутренний туризм вырос на 20 процентов. По данным профильного министерства, вырос и объем финансовых средств, потраченных гражданами в рамках туристических поездок по стране. Эти средства пойдут на развитие инфраструктуры внутреннего туризма».
Председатель СФ обратила внимание на то, что российские курорты должны быть готовы выдержать конкуренцию. «Нужно обеспечить высокий уровень качества отечественного туристического продукта. Это важная составляющая нашей работы».
Совет Федерации тесно взаимодействует с Министерством культуры, другими ведомствами для совершенствования законодательного обеспечения развития туризма как важной отрасли экономики, подчеркнула глава СФ.
«Принята соответствующая Федеральная целевая программа, Правительство России вместе с субъектами Федерации развивают курортную инфраструктуру, поднимают уровень и качество обслуживания на российских курортах, в том числе в Крыму».