Обсуждение проблемы сексуального насилия и сексуальной эксплуатации детей стало одной из тем дискуссии в рамках весенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Парламентарии обсудили, в частности, ход кампании «Каждый пятый».
«Резкое увеличение числа случаев сексуального насилия в отношении детей в начале XXI века, привело к осознанию необходимости оградить детей от этого грубого нарушения прав человека», — отметил представитель российской делегации, член Комитета Совета Федерации по экономической политике Александр Тер-Аванесов. «Задача не только парламентариев, но и всех здравомыслящих людей защитить детей от этой страшной беды», — подчеркнул он.
По словам сенатора, во многих странах приняты жесткие законодательные нормы, и реализуются энергичные меры по искоренению сексуального насилия в отношении детей. Однако, как показывает статистика, насилие в отношении детей происходит все еще слишком часто, в том числе в их семейном и родственном окружении, в детских и воспитательных учреждениях, с использованием новых информационных и коммуникационных технологий. По оценкам ПАСЕ, жертвой сексуального насилия становится каждый пятый ребенок.
В российском законодательстве, напомнил Александр Тер-Аванесов, предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, за различные виды насилия в отношении детей. «В отечественной правовой базе есть ряд положений, выделяющих несовершеннолетних в отдельную категорию и учитывающих этот факт как отягчающее обстоятельство при вынесении наказания обвиняемому». В том числе в последние годы были внесены изменения, ужесточающие ответственность в отношении педофилов, за торговлю детьми, вовлечение детей в проституцию и распространение детской порнографии. «В регионах России создаются кризисные центры, где 20–30 тысяч несовершеннолетних получают специализированную помощь. Кроме того, в целях профилактики домашнего насилия и оказания экстренной психологической помощи открыты 326 «телефонов доверия».
Совет Федерации, подчеркнул сенатор, уделяет самое пристальное внимание вопросам защиты детства и семьи. «Эти вопросы стоят на контроле в нашей палате. Мы ведем постоянный мониторинг законодательства и ситуации в регионах в данной сфере».
***
Члены ПАСЕ приветствовали открытие к подписанию в 2007 году Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений (Лансаротская конвенция) и принятие в 2010 году решения о начале кампании по пропаганде этой важной конвенции. Ассамблея развивает парламентское измерение кампании Совета Европы «Каждый пятый» со времени ее запуска в Риме в ноябре 2010 года. Объединяя различные органы и структуры Совета Европы, эта кампания, направленная на пресечение сексуального насилия в отношении детей, ведется на межправительственном, парламентском, региональном и местном уровне.