Демонизировать работу служб ювенального правосудия и социального опекунства не надо, просто вся их деятельность должна быть законодательно урегулирована. Такое мнение выразил член российской делегации в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Валерий Сударенков. Прежде всего, считает он, следует искать корни проблем семьи в ее социальном положении. «Низкие доходы, безработица, диспропорция в развитии, неопределенность – все это влияет на нестабильность семьи».
Сенатор сообщил, что на заседании Комиссии ПАСЕ по социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию рассматривался вопрос о подготовке доклада о злоупотреблениях социальных служб в отношении изъятия детей из‑под опеки их родителей. Автором доклада по данной теме назначен представитель российской делегации, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова. Для сбора материалов и анализа ситуации депутат посетит несколько стран, в том числе Финляндию и Великобританию.
Как сообщил Валерий Сударенков, с инициативой о необходимости подготовки такого отчета выступила российская делегация. Парламентская Ассамблея приветствует меры, к которым прибегают страны-члены Совета Европы, по защите детей от насилия и других форм эксплуатации. «Но дело в том, что службы ювенального правосудия и социального опекунства слишком абстрактно трактуют права, которыми они наделены. В последнее время это приводит к конфликтным ситуациям, включая изъятие детей из‑под родительской опеки», — отметил парламентарий.
Национальные законодательства стран Совета Европы оговаривают, что изъятие ребенка из семьи является средством последней инстанции, направленной на его защиту, напомнил сенатор. По его оценке, социальные службы нередко прибегают к этой мере без должностного обоснования. Валерий Сударенков обратил внимание, что чаще всего эта мера применяется к детям из семей мигрантов. «Мы должны провести соответствующий мониторинг и предпринять необходимые шаги по защите прав детей и семей, в которых они проживают».