Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Земцов провел круглый стол о месте цифровой валюты в системе гражданско-правовых отношений.
Развитие цифровых технологий существенно опережает
формирование нормативной базы. Это объективная реальность, с которой
сталкиваются все государства, отметил сенатор, открывая круглый стол на тему «Цифровая валюта: предмет преступления, средство совершения
преступления, имущество, подлежащее конфискации. Вопросы нормативного
регулирования и правоприменения».
Олег Земцов
Земцов
Олег Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия
отметил, что
цифровая валюта может выступать одновременно в нескольких качествах: как объект
посягательства, как средство совершения преступления, а также как имущество,
подлежащее аресту и конфискации. Именно это и вызывает, по мнению сенатора,
наибольшее количество вопросов. Как квалифицировать деяния, связанные с цифровыми
активами? Достаточны ли существующие нормы или требуется их уточнение? Каким
образом обеспечить баланс между эффективным пресечением преступлений и недопущением избыточного регулирования, которое может сдерживать развитие
технологий?
«Отдельного внимания заслуживает правоприменительная
практика. Даже при наличии нормативных ориентиров возникают сложности в доказывании, идентификации активов, их оценке и последующем обращении в доход
государства», – считает Олег Земцов.
Директор Департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева рассказала, что Банк России в прошлом году выступил за законодательное урегулирование обращения с криптовалютой. Сегодня законопроект уже находится в Государственной Думе.
«Согласно законопроекту, для противодействия незаконному использованию криптовалюты следует обращаться к специальным финансовым посредникам», — сообщила она.
Старший прокурор второго отдела управления государственных обвинителей Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры РФ Мадина Долгиева отметила, что сегодня уже есть и теория, и практика обращения криптовалюты, об этом уже принято множество судебных решений. Однако отсутствует процедура её обращения в доход государства. При этом ключевым и спорным вопросом остается стоимость данного актива.