К. Косачев озвучил приветствие Председателя СФ участникам конференции о законодательном регулировании противодействия использованию ИИ в террористических целях.
В рамках весенней сессии Межпарламентской
Ассамблеи СНГ в Санкт-Петербурге состоялась международная конференция «Законодательное
регулирование противодействия использованию искусственного интеллекта и новых
технологий в террористических целях».
Заместитель Председателя Совета
Федерации Константин Косачев
Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл
огласил
приветствие главы верхней палаты российского парламента, Председателя Совета
МПА СНГ Валентины Матвиенко.
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
«Во всем мире тема борьбы с терроризмом не теряет своей остроты. Вопросы противостояния вызовам и угрозам, исходящим от террористических и экстремистских организаций, имеют трансграничный характер и требуют поиска решений на глобальном уровне. Актуальным аспектом этой проблематики является противодействие использованию новых технологий, в том числе искусственного интеллекта, в террористических целях», — отметила Председатель СФ. По ее словам, искусственный интеллект – одно из достижений научно-технологического прогресса, но вместе с тем его распространение сопряжено с серьезным рисками, включая активизацию террористической деятельности, усугубление существующих и возникновение новых конфликтов.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что повсеместное внедрение технологий ИИ обуславливает необходимость международного согласования позиций по регламентации их применения. «Найти точки соприкосновения в этой области нелегко из‑за разных уровней развития стран, несовпадения их интересов и подходов к оценке угроз нацбезопасности». Спикер СФ добавила, что в странах Содружества осознают сложность проблем, связанных с развитием ИИ, открыто говорят о потенциальных опасностях. Она сообщила, что парламентарии МПА СНГ работают над модельными законами, призванными совершенствовать нормативно-правовое регулирование противодействия использованию новых технологий в террористической деятельности.
В своем выступлении Константин Косачев акцентировал внимание на тенденции, согласно которой национальное правовое регулирование ИИ и других технологий будет опережать международное право. По его словам, вслед за геополитической гонкой за лидерство в сфере ИИ нарастает гонка юридическая – за право написать правила, которые будут регулировать в глобальном масштабе эту сферу. «Хорошо, если это будет происходить на транспарентной, равноправной основе с помощью переговоров в многосторонних международных структурах или с помощью модельного правотворчества», — сказал вице-спикер СФ, отметив в этом большой потенциал МПА СНГ.
Константин Косачев добавил, что в России соответствующее законодательство только начинает формироваться. «Законодателям помогают крупнейшие российские компании – участники рынка, юристы, эксперты. Создана профильная рабочая группа, которая уже разработала первую версию законопроекта «О регулирования искусственного интеллекта», направленного на реализацию Национальной стратегии развития ИИ до 2030 года».
Заместитель Председателя СФ пояснил, что законопроектом предлагается запретить в России разработку и эксплуатацию систем ИИ, относящихся к категории с неприемлемым уровнем риска, то есть создающих угрозу безопасности личности, общества и государства, а также нарушающих основополагающие права и свободы человека и гражданина. «Террористические угрозы, вне всякого сомнения, относятся к этой категории риска. Вводится ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу для лиц, участвующих в разработке и эксплуатации систем искусственного интеллекта, включая операторов систем ИИ».
Константин Косачев подчеркнул, что должно быть категорически запрещено и наказуемо использование ИИ, в частности, для создания дезинформации и пропаганды, применение чат-ботов для вербовки и обучения террористов, взломы критически важной инфраструктуры с помощью ИИ. Он также назвал недопустимым создание персонализированного контента для радикализации потенциальных сторонников террористов, углубленный анализ данных о потенциальных целях террористических атак.
Вице-спикер СФ напомнил, что разработка международно-правовых норм в сфере использования автономных систем вооружений ведется в Группе правительственных экспертов (ГПЭ). Константин Косачев подчеркнул, что обсуждение проблематики должно вестись именно на экспертном уровне.
С приветственными словами к участникам также обратились руководитель Сектора специальных проектов и инноваций КТУ ООН Гуадалупе Мегре, глава Региональной делегации Международного Комитета Красного Креста (МККК) в Российской Федерации и Республике Беларусь Борис Мишель и председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству, председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности Айгуль Куспан.
С докладами выступили Генеральный секретарь Азиатской парламентской ассамблеи Мохаммад Реза Маджиди, генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС) Асаф Гаджиев, заместитель Председателя Парламента стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ПАРЛАТИНО) Карлос Альберто Нуньес Салинас, заместитель Генерального секретаря Парламентского союза государств-членов Организации исламского сотрудничества Али Асгар Мохаммади Сиджани, а также представители Контртеррористического управления ООН, ШОС, Африканского парламентского союза, Арабского парламента, Парламентской ассамблеи тюркских государств, Парламентской ассамблеи Средиземноморья, Межпарламентской ассамблеи АСЕАН, Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
В конференции приняли участие председатель
Комитета СФ по международным делам Григорий
Карасин,
Карасин
Григорий Борисовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
члены Комитета СФ по обороне и безопасности Крым Казаноков
Казаноков
Крым Олиевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
и Таймураз
Мамсуров,
Мамсуров
Таймураз Дзамбековичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия - Алания
парламентарии государств-участников СНГ.