На расширенном заседании профильного Комитета СФ также рассмотрен ряд федеральных законов.
Председатель
Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий
Артамонов
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
провел расширенное заседание, на котором обсуждались актуальные
вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ на примере
Республики Северная Осетия-Алания. Мероприятие прошло в рамках Дней региона в Совете Федерации.
Врио министра финансов Республики Оксана Карова рассказала, что принимаемые на протяжении трех лет меры позволили обеспечить стабильное пополнение бюджета региона. Динамика исполнения консолидированного бюджета сохраняет ежегодные положительные темпы прироста налоговых и неналоговых доходов. «В 2023 году поступление доходов превысило уровень предыдущего года на 6,7 процента».
Она сообщила, что в Республике идет работа по введению туристического налога. «Флагманом здесь у нас выступают горные районы, которые имеют самые выгодные и привлекательные для посещения туристические локации».
Оксана Карова отметила, что государственный долг Республики составляют исключительно бюджетные кредиты. На протяжении трех лет региону удавалось обходиться без привлечения коммерческих кредитов.
«По состоянию на 1 января текущего года, госдолг региона составил 11 млрд рублей. Его увеличение произошло исключительно за счет привлечения кредитов инвестиционного характера, инфраструктурных специальных казначейских кредитов, которые привлечены в объеме более 3 миллиардов рублей. На эти средства приобретены автобусы для обновления подвижного состава автотранспортных предприятий, идет реализация двух туристических проектов, трех проектов жилой застройки, замена водопроводных сетей, реконструкция республиканского стадиона. Ожидаемый бюджетный эффект от реализации проектов — более 4,5 миллиардов рублей», — подчеркнула врио министра финансов региона.
В обсуждении
приняли участие председатель парламента Республики Северная Осетия-Алания Таймураз Тускаев
Тускаев
Таймураз РуслановичПредседатель Парламента Республики Северная Осетия - Алания
, заместитель Министра финансов РФ
Павел Кадочников.
Первый заместитель
председателя Комитета СФ Николай Любимов
Любимов
Николай Викторовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Рязанской области
по итогам рассмотрения вопроса предложил принять Решение, положения
которого будут включены в Постановление Совета Федерации «О государственной
поддержке социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания».
В документе, в частности, предлагается Правительству РФ продолжить работу по актуализации расчетов при определении объемов субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, в том числе в части используемых в них нормативов затрат, связанных с реализацией соответствующих полномочий. Кроме того, предлагается рассмотреть возможность при установлении предельного размера софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов РФ, возникших при осуществлении региональных проектов, направленных на реализацию нацпроектов, учета особенностей реализации программ расселения жилых домов, признанных аварийными после 2017 года, и модернизации коммунальной инфраструктуры.
В ходе заседания также обсуждался ряд федеральных законов. Директор Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Министерства финансов РФ Никита Золкин представил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о приостановлении действия пункта 2 части 6 статьи 102 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Документ разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ и направлен на обеспечение возможности проверяемого лица или его представителя в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования и фотографирования. Также законом вносится норма, регламентирующая порядок получения выписки из документов, содержащих не подлежащие разглашению сведения, государственную, коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
Кроме того, Федеральный закон приостанавливает до 1 января 2027 года действие положения о временном периодическом декларировании товаров для участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих ее менее одного года. Это позволит правопреемникам участников внешнеэкономической деятельности, находящихся под санкциями иностранных государств, продолжить работу в плановом режиме.
Заместитель
председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности
Александр Савин
Савин
Александр Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области
представил Федеральный
закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции».
Документ разработан сенаторами РФ Вячеславом
Тимченко
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
и Александром Савиным в целях совершенствования антимонопольного законодательства.
Законом предлагается установить, что основанием для направления антимонопольным органом предостережения должностным лицам хозяйствующих субъектов о недопустимости нарушений антимонопольного законодательства будет являться любая достоверная информация о планируемом поведении на товарном рынке. В настоящее время основанием для этого является только соответствующее публичное заявление таких лиц.
Также Федеральным законом из определения сопоставимого товарного рынка исключается географический критерий, что позволит при определении монопольно высокой цены внутри страны не ориентироваться на валютные цены мировых рынков. Кроме того, законом в реестр хозяйствующих субъектов включено понятие самозанятых, лиц, использующих специальный налоговый режим, налог на профессиональный доход, для упрощения получения ими муниципальных и региональных преференций, которые разработаны в условиях иностранных санкций.
Комитет СФ рекомендовал Совету Федерации одобрить указанные федеральные законы.