Правоприменение законов, направленных на обеспечение создания и эксплуатации лесных питомников, обсудили в Комитете СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Первый заместитель председателя Комитета
СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Кувшинников
Кувшинников
Олег Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Вологодской области
провел совещание о ходе правоприменения Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс
РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на обеспечение создания и эксплуатации лесных питомников.
В мероприятии участвовали сенаторы РФ, представители Рослесхоза, Минприроды, Счетной палаты РФ, регионов, крупных лесопромышленных предприятий, экспертного сообщества.
Олег Кувшинников напомнил, что согласно поручению Президента РФ, в стране необходимо продолжить восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров. Эти меры предусмотрены обновленном нацпроектом «Экология», который будет действовать до 2030 года.
«С июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон направленный на развитие и увеличение количества лесных питомников, как в лесном фонде, так и на других категориях земель, на повышение доходности учреждений, осуществляющих уход за лесами. Наша задача — проанализировать результаты его реализации с марта 2022 года по настоящее время, чтобы оценить существующие темпы создания лесных питомников, и понять, какие изменения необходимо внести, чтобы обеспечить увеличение производства качественного посадочного материала и стопроцентное лесовосстановление в регионах страны», — уточнил Олег Кувшинников.
Сенатор обратил внимание, что показатели выращенного в 2023 году посадочного материала превышают планируемые объемы. По его мнению, это свидетельствует об эффективной работе госпрограммы по развитию лесного хозяйства, а в случае продления федерального проекта «Сохранение лесов» в составе обновленного нацпроекта, будут предусмотрены мероприятия по созданию новых и модернизации существующих лесных питомников.
Олег Кувшинников привел данные, в соответствии с которыми динамика создания лесных питомников также положительная. В 2023 году их количество увеличилось на 35 единиц и составило к началу 2024 года 1288. Наибольшее количество питомников находится в Вологодской области — 102, затем идут Иркутская область, Башкортостан и Брянская область.
Татьяна
Гигель
Гигель
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай
напомнила,
что с принятием Федерального закона в 2021 году, должна была появиться
возможность создания питомников в муниципалитетах. «Это позволило бы создать
конкурентные условия и повысить качество выпускаемого посадочного материала.
Однако себестоимость посадочного материала низкая, реализация идет только на собственные нужды, а на развитие и эксплуатацию питомников средств нет».
«Сохранение лесных питомников, соблюдение агротехники выращивания – это гарантия создания лесов будущего», — подчеркнула Татьяна Гигель.
По информации Минприроды, представленной на совещании, госучреждения имеют возможность использовать бюджетные средства на выращивание посадочного материала, а затем реализовывать его по цене, которая бы позволяла укрепить их финансовое положение. В связи с этим Олег Кувшинников попросил предоставить письменные разъяснения данной нормы регионам.
Участники совещания пришли к мнению о необходимости параллельно держать под контролем вопросы обеспечения возможности приобретения агротехники для выращивания посадочного материала госучреждениями, финансирования мероприятий по уходу за лесными культурами, а также повышения оплаты труда специалистов лесного комплекса. Комплексный подход позволит увеличить количество лесных питомников и выполнить поручение Президента РФ по стопроцентному лесовосстановлению.
Результаты обсуждения будут представлены Совету по вопросам развития лесного комплекса РФ при Совете Федерации, сообщил Олег Кувшинников.