Авторы законодательной инициативы – сенаторы РФ Л. Гумерова, В. Бондарев, С. Колбин, Н. Кондратюк, С. Мартынов, Д. Перминов, депутаты Государственной Думы.
В Государственную Думу внесён проект федерального
закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы
законодательства Российской Федерации о культуре».
В числе авторов документа — председатель Комитета
Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова,
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
сенаторы РФ Виктор
Бондарев,
Бондарев
Виктор Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кировской области
Сергей Колбин,
Колбин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Севастополя
Николай Кондратюк,
Кондратюк
Николай Федоровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Пензенской области
Сергей Мартынов,
Мартынов
Сергей Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Марий Эл
Дмитрий
Перминов.
Перминов
Дмитрий Сергеевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области
По словам Лилии Гумеровой, существующие проблемы в области обеспечения безопасности зрелищных мероприятий требуют дальнейшего совершенствования правового регулирования. «Например, действующим законодательством не предусмотрена ответственность организаторов за отсутствие металлоискателей на входных группах. К сожалению, мы знаем, к каким трагическим последствиям это привело в «Крокус Сити Холле» в марте этого года», — сказала парламентарий.
Глава Комитета СФ обратила внимание на то, что, согласно действующему законодательству, не установлена обязанность об уведомлении властей о проведении таких мероприятий. «Наш законопроект исправляет эту ситуацию, он направлен на обеспечение безопасности граждан при проведении зрелищных мероприятий», — подчеркнула она.
Законопроектом предлагается установить, что организатор зрелищного мероприятия совместно с собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищного мероприятия принимает меры для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с Основами и правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, которые утверждаются Правительством РФ. При этом организатор также определяет условия и порядок проведения зрелищного мероприятия.
«Место проведения зрелищного мероприятия должно обязательно иметь соответствующую инфраструктуру и техническое оснащение. Организатор не позднее тридцати дней до начала должен уведомлять высший исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления, территориальный орган МВД РФ о тематике, месте, дате, времени проведения зрелищного мероприятия, планируемом количестве участников, а также об изменении указанной информации. Порядок и форма такого уведомления будут устанавливаться Правительством РФ», — пояснила Лилия Гумерова.
Она уточнила, что организатор будет обязан взаимодействовать с соответствующими органами государственной власти разного уровня и местного самоуправления по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятия. А также — информировать посетителей о порядке действий в случае угрозы или возникновении чрезвычайной ситуации, организовывать эвакуацию зрителей.
«Рассчитываем, что предлагаемые меры усилят безопасность зрителей при посещении концертов», — заключила парламентарий.