Сенатор
провела круглый стол на тему «Об установлении уголовной ответственности за саботаж».
Член Комитета СФ по конституционному
законодательству и государственному строительству, председатель подкомитета по вопросам судебной власти, прокуратуры, защите прав и свобод граждан Ольга Ковитиди
Ковитиди
Ольга Федоровнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым
провела круглый стол, в ходе которого обсужден вопрос об установлении уголовной ответственности за саботаж.
Соответствующий проект федерального
закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации» разработан сенатором Ольгой Ковитиди.
Законопроектом предлагается Уголовный
кодекс Российской Федерации дополнить новой статьей 2814 (Саботаж),
в частности, предусматривающей уголовную ответственность за умышленные действия
или бездействие, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой,
национальной, религиозной ненависти или вражды лицом, исполняющим свои трудовые
обязанности в период специальной военной операции, военного или чрезвычайного
положения, с целью скрытого противодействия государственной политике и управлению, повлекшие причинение существенного вреда охраняемым законом
интересам общества и государства.
Как отметила Ольга Ковитиди открывая работу круглого стола, в период проведения
специальной военной операции усиливаются попытки иностранных спецслужб помешать
России не только на поле боя. Сенатор напомнила, что с целью противодействия
усиливающейся агрессии, в 2022 и 2023 годах принят ряд законов, которыми были
ужесточены санкции за наемничество и воспрепятствование властям в исполнении их
полномочий, за дискредитацию участников СВО, уточнены понятия государственной
измены и шпионажа. Введена новая статья об ответственности за мародерство.
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
1 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
3 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
4 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
5 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
6 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
7 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
8 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
10 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
11 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
12 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
13 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
14 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
15 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
16 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
17 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
18 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
19 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
20 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
21 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
22 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
23 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
24 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
26 из 27
Заседание круглого стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об установлении уголовной ответственности за саботаж»
27 из 27
«В то же время, с учетом динамично
меняющейся обстановки, для успешного противодействия преступности необходима
разработка юридической конструкции, учитывающей новые вызовы в условиях
противоборства с недоброжелателями Российской Федерации, не только на линии
боевого соприкосновения, но и в мирной жизни, в тылу. В связи с этим
предлагается рассмотреть вопрос о дополнении уголовного законодательства
нормой, предусматривающей ответственность за саботаж», — сказала Ольга Ковитиди.
Сенатор отметила, что после 1958 года
саботаж перестал считаться преступлением и был исключен из уголовного
законодательства. В настоящее время элементы его юридической конструкции
фактически раздроблены и включены в диспозиции ряда действующих статей
уголовного закона. В то же время, термин «саботаж», даже в отсутствие законодательного
закрепления этого понятия, продолжает использоваться в нормативных актах Минкомсвязи
и упоминается в Государственной программе «Энергоэффективность и развитие
энергетики».
Ольга
Ковитиди
также обратила внимание, что в Российской Федерации поднимался вопрос об установлении уголовной ответственности за саботаж в современных условиях,
однако по разным причинам подобные предложения не были реализованы.
«В юридическом сообществе существует
несколько точек зрения по поводу целесообразности введения уголовной
ответственности за саботаж. Имеют место противоположные подходы об актуальности
введения ответственности за саботаж, но с адаптацией к реалиям нашего времени», — подчеркнула сенатор.
В ходе круглого стола изучены различные
точки зрения по вопросу. Участники пришли к выводу о том, что наиболее
эффективным был бы синтез новой нормы, которая не только отвечала бы
современным вызовам, но одновременно позволяла учесть и применить все плюсы
правовой конструкции советского времени, отвергнуть недостатки, которые имелись
на стадии практического применения советской уголовной статьи.
