Проект федерального закона сенатор разработал в соавторстве с депутатами нижней палаты парламента.
Председатель
Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской
деятельности Вячеслав Тимченко
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
и депутаты Государственной Думы Александр Жуков,
Олег Морозов и Максим Топилин внесли законопроект, предусматривающий изменения в федеральные
законы «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части внедрения досудебного
обжалования решений и действий (бездействия) разрешительных органов.
По мнению авторов документа, внедрение такого механизма обеспечит существенное снижение нагрузки на суды, так как оно станет обязательным для многих востребованных бизнесом видов деятельности, перечень которых будет определен Правительством РФ, а также в целом снизит нагрузку на предпринимателей.
Предусматривается, что подача жалобы будет возможна на едином портале государственных и муниципальных услуг. При этом законопроектом определяются исчерпывающий перечень причин отказов в рассмотрении жалобы, сроки рассмотрения, возможность восстановления пропущенного срока для подачи жалобы, устанавливается обязательность досудебного обжалования перед подачей жалобы в суд.
«Наш законопроект, помогающий урегулировать в досудебном порядке проблемы, которые возникают между производителем и потребителем, решает серьезные задачи: с одной стороны сокращает издержки производителей, а с другой — бережет нервы потребителей», — отметил Вячеслав Тимченко. По его словам, досудебное урегулирование споров и конфликтов является приоритетным направлением, позитивно влияющим на развитие экономики и бизнеса в России.
Сенатор, возглавляющий Комиссию Совета Федерации по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации, также пояснил, что с 1 июля 2021 г. механизм досудебного обжалования успешно реализуется в сфере контроля. За период его функционирования он получил положительные отзывы как бизнеса, так и контрольных органов. Досудебное обжалование в сфере разрешительной деятельности планируется реализовать по аналогии с таким обжалованием в сфере контроля.