Провел мероприятие председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Г. Карасин.
В Смоленской области состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по международным делам на тему «Динамичное развитие приграничных субъектов Российской Федерации в контексте современных внешнеполитических реалий».
Мероприятие организовано совместно с Комитетом СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитетом СФ по экономической политике.
Заседание
открыли председатель Комитета СФ по международным делам Григорий Карасин
Карасин
Григорий Борисовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
и губернатор Смоленской области Алексей Островский.
Григорий Карасин напомнил, что в последние месяцы «коллективный Запад» объявил России тотальную санкционную войну. Она коснулась финансовых, инвестиционных, транспортно-логистических аспектов. «Наша страна достойно держит удар и успешно нивелирует большинство негативных эффектов санкций».
Вместе с тем, подчеркнул сенатор, сегодня антироссийские санкции создают дополнительные стимулы для развития транспортной инфраструктуры и внутреннего туризма.
Григорий Карасин предложил подумать об интеграции приграничных регионов Центрального и Северо-Западного федеральных округов с национальными туристскими маршрутами «Золотое кольцо России» и «Серебряное ожерелье России» или разработать для них новые маршруты, привлекательные и для иностранных туристов. Одним из примеров мог бы стать трансграничный туристический маршрут «Смоленск – Псков – Витебск – Полоцк».
Парламентарий
отметил, что Евросоюз сорвал программы приграничного и трансграничного
сотрудничества России с ЕС. В этой связи требуется поддержка федерального
центра, чтобы завершить уже начатые социально значимые проекты, компенсировать
те расходы российских участников, по которым не произвела оплату европейская
сторона.
Григорий Карасин подчеркнул, что в современном мире обостряется конкуренция за глобальные ресурсы, на первый план выходит соперничество за квалифицированную рабочую силу. «Страны Евросоюза уже много лет активно приглашают образованную и талантливую молодежь из России и стран СНГ. Сейчас мы видим, что, например, за российскими IT-специалистами выстроилась очередь как внутри страны, так и за ее пределами». По его словам, в приграничных регионах это ощущается особенно остро.
Парламентарий напомнил, что задача социально-экономического развития приграничных геостратегических территорий обозначена в Стратегии пространственного развития России на период до 2025 года. «В определенной степени это направление присутствует и в стратегиях развития субъектов Российской Федерации. Тем не менее, многие задачи, в том числе в сфере транспортной инфраструктуры, туризма, экологии, выходят за рамки одного региона и требуют кооперации усилий и содействия федерального центра. Поэтому было бы полезно, чтобы при разработке стратегий социально-экономического развития российских макрорегионов приграничное сотрудничество обозначалось в качестве отдельного направления».
Григорий Карасин сообщил, что осенью этого года планируется провести выездное совещание в Чите, которое будет посвящено проблемам приграничного сотрудничества и динамичного развития регионов Сибири и Дальнего Востока. «Мы готовы взаимодействовать по этим вопросам с региональными законодательными собраниями».
Константин Долгов
Долгов
Константин Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области
подчеркнул, что в ближайшее
время необходимо проработать вопросы
гибкого нормативного регулирования, способного моментально реагировать
на изменения внешнего характера.
«Следует учитывать влияние санкций давления на каждый приграничный субъект Федерации. В связи с изменением векторов международного сотрудничества можно прогнозировать смену приоритетных направлений инвестирования. В этой связи необходимо проработать вопрос корректировки Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации, а также плана мероприятий по её реализации с учётом новых внешних и внутренних условий социально-экономического развития РФ».
По словам парламентария, в текущей международной ситуации дополнительную важность приобретает российско-белорусское межрегиональное взаимодействие в рамках проектов и программ Союзного государства, в частности при решении задач импортозамещения.
Анатолий
Широков
Широков
Анатолий Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области
акцентировал внимание на вопросах приграничного
взаимодействия в контексте решения задач пространственного развития, а также
сотрудничества на уровне муниципальных образований.
«По сведениям Росстата, у нас 327 приграничных муниципальных районов, муниципальных и городских округов. Очевидно, что социально-экономическое развитие этих территорий, уровень жизни населения в значительной степени зависят от развития торгово-экономических и иных связей с приграничными регионами сопредельных государств», — сказал он.
Сенатор отметил, что в настоящее время для приграничных муниципалитетов европейской части России все бо́льшую актуальность приобретают отношения с территориями Республики Беларусь, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Это сотрудничество необходимо расширять, но требуется ряд решений на федеральном уровне. Например, по увеличению числа пунктов пропуска через государственную границу, на которых осуществляется фитосанитарный контроль. Парламентарий предложил создать межрегиональную рабочую группу из специалистов профильных подразделений регионов России и Республики Беларусь для разработки новых программ и инструментов приграничного сотрудничества.
Григорий Рапота
Рапота
Григорий Алексеевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Курской области
проинформировал о проведенном им накануне в рамках выездного заседания
экспертном «круглом столе» по социально-экономическому развитию приграничных
регионов. Мероприятие было организовано совместно со Смоленской обламстной
Думой. В нем приняли участие сенаторы РФ Григорий Рапота, Константин
Долгов и Нина Куликовских,
Куликовских
Нина Германовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Смоленской области
заместитель
председателя Смоленской Областной Думы Николай Мартынов,
представители профильных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, общественных
организаций, научного и экспертного сообщества.
В ходе поездки сенаторы ознакомились с работой пункта пропуска на российско-белорусской границе «Красная горка», в том числе с организацией процесса таможенного оформления грузов.
Делегация также посетила крупнейший в регионе логистический терминал и одно из предприятий региона.
В работе
выездного заседания приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков, заместитель председателя Комитета СФ
по экономической политике Константин Долгов,
заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Баир Жамсуев,
Жамсуев
Баир Баясхалановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края
сенаторы РФ Нина Куликовских, Александр Никитин,
Никитин
Александр Валерьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тамбовской области
Анна Отке,
Отке
Анна Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа
Дина Оюн,
Оюн
Дина Ивановнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Тыва
Григорий
Рапота, Галина Солодун,
Солодун
Галина Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Брянской области
представители профильных
министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ, общественных организаций, научного и экспертного сообщества.