Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике В. Васильев провел совещание.
Заместитель председателя Комитета
Совета Федерации по экономической политике Валерий
Васильев
Васильев
Валерий Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области
провел совещание «О совершенствовании законодательства в области
торговой деятельности в части формирования торговых реестров».
Сенатор напомнил, что в июне прошлого года Комитет СФ провел «круглый стол», в рамках которого обсуждались меры по развитию конкуренции в сфере розничной торговли. «Тогда участниками было озвучено, что одним из вопросов, требующих решения, является несовершенство торговых реестров. В итоговом документе Комитету было дано поручение провести отдельное обсуждение проблем формирования торговых реестров, которые включают в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о поставщиках продукции и о состоянии торговли на территории субъектов Российской Федерации».
Валерий Васильев подчеркнул, что основная задача – наполнение торговых реестров достоверной, актуальной и полной информацией. «Эти данные необходимы для оценки состояния рынка розничной торговли, эффективной реализации государственных мер по развитию розничной торговли, повышения эффективности государственного контроля в сфере розничной торговли, в том числе антимонопольного контроля за соблюдением статьи 14 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Торговый реестр должен обеспечить прозрачность конкурентной среды в сфере торговли».
Сенатор обозначил проблемы в этой области. В соответствии с законом о торговой деятельности субъекты Российской Федерации формируют торговые реестры. Закон обязывает предоставлять сведения из региональных торговых реестров в Минпромторг и Росстат. Однако обязанность предпринимателей предоставлять сведения о себе в торговый реестр отсутствует. «Получается, что и субъекты, и ФАС каждый раз запрашивают информацию в «ручном» режиме. Так происходит в большинстве субъектов. Мало регионов, в которых такая работа переведена в электронный формат и эффективно ведется».
Торговые реестры играют важную роль и при заключении внешнеторговых договоров. Инвесторам важна информация о платежеспособности и финансовом состоянии деловых партнеров за рубежом, так как она позволяет снизить риски при инвестировании в зарубежные предприятия
Валерий Васильев рассказал об опыте Москвы и Московской области, который можно использовать в других регионах. Так, в Москве с марта 2020 года можно подать сведения в торговый реестр онлайн, достаточно войти в личный кабинет юридического лица на mos.ru. Предприниматели могут в любое время проверить правильность внесенной информации и актуализировать ее по каждому конкретному объекту. В Московской области в 2017 году запущен проект «Электронный цифровой реестр торговых объектов». Он признан ФАС лучшим в России. «Важно тиражировать их опыт в других субъектах и на федеральном уровне. Я считаю, нужно переходить на федеральный электронный торговый реестр, который позволит иметь такую же полную картину в целом по России, а не по отдельным регионам».
По словам парламентария, торговые реестры играют важную роль и при заключении внешнеторговых договоров. Инвесторам важна информация о платежеспособности и финансовом состоянии деловых партнеров за рубежом, так как она позволяет снизить риски при инвестировании в зарубежные предприятия.
Участники совещания обсудили наполняемость торговых реестров актуальной информацией, необходимой для оценки состояния рынка розничной торговли, эффективной реализации государственных мер по ее развитию и повышению конкуренции. Были рассмотрены вопросы осуществления государственного контроля в сфере розничной торговли, в том числе антимонопольного контроля.
В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Тимофей Нижегородцев, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Сергей Окладников, председатель Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов, представители Федеральной налоговой службы России, Ассоциации компаний розничной торговли «АКОРТ» и экспертного сообщества.