Сенатор провела мероприятие, посвященное кадровому обеспечению лесного комплекса .
Председатель Экспертно-консультативного совета по лесному
комплексу при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, член Комитета СФ Татьяна
Гигель
Гигель
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай
провела «круглый стол» на тему «Кадровое обеспечение лесного
комплекса: проблемы и пути решения». Мероприятие прошло в Торгово-промышленной
палате Российской Федерации.
«Вопросы кадрового обеспечения лесного комплекса постоянно находятся в повестке Совета Федерации и нашего Комитета. Мы ведем активный диалог по этой проблематике с федеральными органами власти, регионами, профессиональным сообществом», — отметила сенатор, открывая заседание.
По словам Татьяны
Гигель, Экспертный совет неоднократно проводил обсуждения по этой теме, в том числе с выездом в регионы. «Вопрос подготовки кадров звучит при
рассмотрении любого вопроса, касающегося лесного комплекса». По инициативе Председателя
СФ Валентины Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
принято Постановление
«Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной
заготовке», в котором уделено большое внимание кадровой проблеме и ее решению.
Законодатель напомнила, что Президент РФ в конце сентября
на совещании «О развитии и декриминализации лесного комплекса» сделал акцент на необходимости укрепить кадровый потенциал отрасли. Он особо подчеркнул, что
обеспечение предприятий лесной отрасли высококвалифицированными специалистами
является одним из необходимых условий для повышения эффективности
лесопромышленного комплекса России.
В современных сложных экономических условиях решить растущую проблему нехватки квалифицированных кадров можно только объединив усилия власти и бизнеса
Сенатор убеждена, что в современных сложных экономических условиях решить растущую проблему нехватки квалифицированных кадров можно только объединив усилия власти и бизнеса. «Прежде всего – это проблема системы образования в лесной отрасли. Сегодня для преодоления кадрового дефицита необходимо оперативно увеличить масштабы подготовки квалифицированных кадров для всей системы управления лесами, как работников лесного хозяйства, так и сотрудников производственных подразделений в лесоперерабатывающих предприятиях», — сказала Татьяна Гигель.
Сенатор привела данные экспертов, согласно которым в настоящее время дефицит только государственных лесных инспекторов, необходимых для выполнения нормативов патрулирования лесов, составляет почти 19 тыс. человек.
Серьезной проблемой системы образования парламентарий считает недостаток у выпускников практических знаний по профессии. Во многих учебных заведениях отсутствуют учебно-опытные хозяйства. Наличие таких хозяйств — обязательное условие получения практических знаний. Также подобные хозяйства важны для переподготовки и повышения квалификации преподавателей вузов, где они могли бы знакомиться с применяемыми в производстве современной техникой, оборудованием и технологиями. Текущая потребность в кадрах с высшим и средним профессиональным образованием оценивается в 12 тыс. человек и превышает ежегодный выпуск (8–8,5 тыс. человек), что приводит к повышению в отрасли доли сотрудников, не имеющих профильного образования, снижению производительности труда.
«Существующая система подготовки кадров для лесного
комплекса нуждается в реформировании и безотлагательном развитии опытно-учебной
базы. Одним из направлений реформирования могло бы стать использование программ
подготовки кадров «со школьной скамьи». Надо проводить профориентацию ребят уже
в школе. Знакомить их с профессией, пропагандировать ее важность для будущего
страны», — подчеркнула законодатель.
Еще одной проблемой отрасли Татьяна Гигель назвала трудоустройство молодых специалистов. «Отсутствие установленных обязательных требований к обучающимся на бюджетных местах отработать по специальности ведет к тому, что по окончании обучения по «лесным» специальностям они весьма неохотно идут на работу в организации лесного комплекса, предпочитая иные виды занятости».
Татьяна Гигель отметила, что, в первую очередь, объясняется низким уровнем заработной платы. Так, уровень оплаты труда лесных инспекторов, составляет около 50–70 проц. от размера средней оплаты труда в субъекте Российской Федерации, не позволяет обеспечивать привлечение в отрасль специалистов, имеющих достаточное образование, и конкурировать с другими профессиями. «Низкая привлекательность профессий лесной отрасли отчасти связана и с ограниченными социальными гарантиями работников. Эта ситуация сложилась в связи с отсутствием целевых денежных средств, выделяемых субъектам Федерации на развитие лесного комплекса, и направленных на социальную поддержку работников отрасли в виде субвенций».
Как подчеркнула сенатор, ситуация дополнительно усугубляется процессами урбанизации и низким уровнем развития сельских территорий. «Безусловно, социальные факторы формируют серьезные риски для развития лесного хозяйства, способные привести к падению престижа профессии, сократить и без того низкую мотивацию для качественного выполнения работ, вызвать катастрофические снижение профессионального уровня управленческого персонала».
Как обратила внимание Татьяна Гигель, на совещании Президент РФ подчеркнул, что для укрепления кадрового потенциала необходимо обеспечить современные условия труда, достойную заработную плату для работников отрасли. Распространить на них меру государственной поддержки, которые действуют для молодых специалистов в сельской местности. Прежде всего, в приобретении и строительстве жилья. Для привлечения кадров в организации лесного комплекса особое значение имеет их обеспечение доступным и качественным жильем.
В решении этой важнейшей задачи, по убеждению законодателей, ключевую роль должно сыграть развитие деревянного домостроения. «Оно не просто поможет решить жилищные проблемы, но и придаст дополнительный импульс развитию ЛПК – увеличит объемы производства строительных материалов, обеспечит рост лесозаготовительного производства, создаст дополнительные рабочие места, увеличит доходы бюджетов всех уровней», — сказала парламентарий.
«Проблемы отрасли нам хорошо известны. И наша задача – обеспечить их реализацию в законодательных актах и программных документах отрасли, в том числе в разрабатываемой сегодня по инициативе Совета Федерации – новой Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года», — подчеркнула Татьяна Гигель.
В мероприятии приняли участие член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева,
Талабаева
Людмила Заумовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края
вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Курочкин, представители
Федерального агентства лесного хозяйства, субъектов Российской Федерации,
профессионального и научного сообщества.
Татьяна Гигель подчеркнула, что в работе «круглого стола» приняли участие представители практически всех регионов России.
В мероприятии участвовали член Комитет Совета
Федерации по науке образованию и культуры Сергей
Михайлов,
Михайлов
Сергей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края
аудитор Счетной палаты Михаил
Мень.