Комитет рекомендовал палате поддержать концепцию проекта закона.
В ходе заседания Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел проект закона РФ о поправке к Конституции «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
Заседание
провел Председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов. В мероприятии принял
участие Заместитель Председателя СФ Николай
Журалев.
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
Член
Комитета СФ Валерий Семенов
Семенов
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края
рассказал о сути изменений, предлагаемых проектом закона.
По его словам, предполагается новая редакция части 2 статьи 132, согласно которой органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями как на основании федерального закона, так и закона субъекта РФ. При этом передача необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств является необходимым условием наделения органов местного самоуправления такими полномочиями. Реализация переданных полномочий будет подконтрольна государству.
Проектом
также вводится запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории РФ для депутатов Государственной Думы, сенаторов, Председателя
Правительства РФ, его заместителей, федеральных министров, иных руководителей
федеральных органов исполнительной власти, руководителей федерального
государственного органа, судей. Порядок введения указанного запрета будет регулироваться
соответствующим федеральным законом.
Расходы, связанные с проведением общероссийского голосования, предполагается осуществлять за счет средств, выделенных из федерального бюджета. Главным распорядителем этих средств будет Центральная избирательная комиссия.
При этом ЦИК установит порядок выплаты вознаграждения за работу по подготовке и проведению общероссийского голосования членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий и Федерального центра информатизации при ЦИК РФ. Вознаграждения, выплачиваемые сотрудникам, работающим на на постоянной основе, не будут подлежать обложению налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами.
К отношениям, касающимся закупки товаров, работ, услуг, связанных с проведением общероссийского голосования, предполагается применять Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По словам Валерия Семенова, поправки необходимо рассматривать в комплексе с принимаемыми законодательными решениями, направленными на реализацию предложений Президента РФ по закреплению в Основном законе индексации социальных выплат, принятием других социально значимых законов.
Комитет рекомендовал палате поддержать концепцию проекта закона РФ о совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти.