ПАСЕ необходимо перейти от странового к тематическому мониторингу — И. Рукавишникова

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области приняла участие в дискуссии по итогам процедуры мониторинга ПАСЕ.

Выступая на пленарном заседании организации, сенатор подчеркнула, что основная цель мониторинга – оказание содействия странам – участницам Ассамблеи в работе над совершенствованием демократических институтов и процедур. При этом такая помощь должна быть абсолютно деполитизирована.

Ирина Рукавишникова напомнила, что еще семь лет назад бывший Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выступил с идеей синхронизации деятельности всех мониторинговых механизмов и сведения их работы в единую таблицу по странам. «Принятие этого предложения позволило бы сделать процедуру мониторинга более объективной и эффективной, и устранило бы дублирование существующих механизмов и избыточную мониторинговую нагрузку».

«Совершенно очевидно, что существующие мониторинговые механизмы Совета Европы, прежде всего по линии Парламентской Ассамблеи, настоятельно требуют реформирования», — заявила российский сенатор.

В частности, считает она, необходим переход от политизированного странового мониторинга к тематическому. «Это позволит сфокусировать внимание на таких острых общеевропейских проблемах как героизация нацизма, фальсификация истории, притеснение языковых прав национальных меньшинств на Украине, проблеме безгражданства в прибалтийских странах».

Она отметила, что доклад, сделанный представителем Великобритании Роджером Гэйлом в отношении Российской Федерации необъективен. Сенатор обратила внимание, что в каждом мониторинговом докладе к России предъявляются все новые и новые требования, которые зачастую используются как еще один рычаг политического давления.

Как считает Ирина Рукавишникова, взятые странами при вступлении в Совет Европы обязательства не должны бесконечно расширяться или дополняться новыми.

Сенатор подчеркнула, что Российская Федерация открыта для мониторинга. «Нам есть что совершенствовать, но давайте сделаем процедуру мониторинга справедливой и более объективной», — предложила сенатор.