Все новости

Сенаторы внесли законопроект в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы России

Документ разработан для обеспечения единообразия в регулировании правил перегрузки уловов, рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, а также безопасности торгового мореплавания при осуществлении морского рыболовства.


В качестве законодательной инициативы члены Совета Федерации Сергей Митин, Митин
Сергей Герасимович
представитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области
Митин Сергей Герасимович
Людмила Талабаева, Талабаева
Людмила Заумовна
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края
Талабаева Людмила Заумовна
Игорь Зубарев Зубарев
Игорь Дмитриевич
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республика Карелия
Зубарев Игорь Дмитриевич
и Виктор Новожилов Новожилов
Виктор Феодосьевич
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Архангельской области
Новожилов Виктор Феодосьевич
внесли в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации».

Смотрите также

Изменения предлагаются в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и «О Государственной границе Российской Федерации».

Проект закона разработан в целях обеспечения единообразия в регулировании правил перегрузки уловов рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, а также обеспечения безопасности торгового мореплавания при осуществлении морского рыболовства.

Предлагается установить, что российские суда, прошедшие пограничный, таможенный и иные виды контроля при убытии с территории России, прибывающие на территорию России без цели захода в российские порты с последующим убытием с территории страны, могут осуществлять в присутствии пограничников перегрузку улова на российские суда, если погодные условия не позволяют этого сделать за пределами территориального моря РФ.

«Перечень и границы районов перегрузки уловов водных биологических ресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, а также требования к осуществлению такой перегрузки устанавливаются Правительством РФ», — прописано в законопроекте.

Сенаторы напоминают, что в 2018 г. положение о подобных условиях перегрузки улова было исключено из закона о госгранице, осталась возможность для перезагрузки улова водных биоресурсов, но не для продукции из них. Однако это расходится с положениями закона о рыболовстве.

 «Учитывая, что подавляющий объем товарного груза на добывающих морских судах составляет именно рыбная и иная продукция, выработанная из добытых водных биоресурсов (вплоть до 100 проц.), введенное ограничение привело к остановке сложившейся логистики по доставке из районов промысла рыбной и иной продукции, выработанной из добытых водных биоресурсов, и необоснованному возрастанию расходов на осуществление такой доставки ввиду возникновения непроизводственного простоя морских судов в ожидании изменения климатических условий», — отмечается в пояснительной записке к документу.

Невозможность перегруза рыбной продукции приводит к отказу добывающим судам в пересечении российской границы и, как следствие вынужденному нахождению судов в штормовых районах

Также подчеркивается, что невозможность перегруза рыбной и иной продукции из водных биоресурсов приводит к отказу добывающим судам в пересечении российской границы и, как следствие вынужденному нахождению судов в штормовых районах. Это создаёт риск безопасности мореплавания. Законопроект должен устранить указанные недостатки, введя единообразие в регулировании перегрузки уловов водных биоресурсов и рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Принятие проекта Федерального закона и его реализация не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета, не повлечет изменения объема полномочий и компетенции федеральных органов исполнительной власти, в том числе органов государственной власти субъектов Федерации, а также не приведет к выделению дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов и к сокращению их доходной части.

Данный законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров России и не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.