Нужно продолжать поддерживать развитие института государственно-частного партнерства для решения государственных задач социального прорывного развития.
Заместитель Председателя СФ Галина Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
приняла участие в заседании Координационного совета
Министерства здравоохранения Российской Федерации по государственно-частному
партнерству (ГЧП).
На мероприятии обсуждались вопросы совершенствования
механизмов привлечения частных инвестиций в сферу здравоохранения, а также были
одобрены новые проекты Минздрава, реализуемые на принципах ГЧП и концессии.
По словам вице-спикера СФ, ГЧП становится одним из наиболее эффективных инструментов развития региональной и муниципальной социальной инфраструктуры. «Государственно-частное партнерство позволяет объединить интересы государства и частного сектора в целях прорывного развития социальной сферы», — отметила Галина Карелова.
Системе здравоохранения сегодня особенно необходимы ГЧП-проекты
Парламентарий обратила внимание, что изначально здравоохранение и образование незаслуженно оставались в стороне от широкого использования инструментов ГЧП. «Главные причины – низкая самоокупаемость, сложности в эксплуатации объектов, недостаточная правовая база. Однако в последнее время инструменты ГЧП в здравоохранении используются в отрасли гораздо активнее. На различных этапах реализации находится 178 ГЧП-проектов. Растет число проектов, где частный партнер участвует в программе ОМС и оказывает платные услуги. При использовании механизмов ГЧП уже созданы центры гемодиализа, семейной медицины, планирования семей и репродукции, перинатальные центры, системы первичной медицинской помощи», — заявила вице-спикер СФ.
По мнению Галины Кареловой, системе здравоохранения сегодня особенно необходимы ГЧП-проекты по двум направлениям: первичное звено и высотехнологичная специализированная медицинская помощь. Среди примеров такой совместной работы государства и бизнеса – создаваемые центры гемодиализа, лучевой терапии, лаборатории.
«Важно не только развивать нормативную базу для ГЧП, но и доступно и широко информировать инвесторов о возможностях государственно-частного взаимодействия в социальной сфере», — отметила сенатор, уточнив, что на это направлен ежегодный Всероссийский конкурс на лучший ГЧП-проект в области здравоохранения, который проводится Минздравом для системного выявления лучших практик реализации капиталоемких проектов в отрасли.
Вице-спикер СФ проинформировала, что ряд субъектов РФ уже заявили о заинтересованности в привлечении внебюджетных средств и создании предприятий ГЧП по социальной защите и соцобслуживанию граждан. Такие инновационные практики требуют внимательного изучения и широкого использования. Подробное обсуждение регионального опыта реализации ГЧП-проектов в социальной сфере в субъектах РФ пройдет на дискуссионной сессии «Государственно-частное партнёрство: инструмент развития социальной инфраструктуры в регионах» в ходе третьего Форума социальных инноваций регионов, который состоится в Москве 19–21 июня 2019 г. В рамках сессии вопросам мониторинга правового регулирования для реализации ГЧП-проектов в социальной сфере будет уделено особое внимание.