Заседание провел председатель Комитета СФ Григорий Карасин.
Члены Комитета рассмотрели ряд вопросов, вынесенных для обсуждения сенаторами на заседании Совета Федерации 24 июня.
Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» представил начальник Договорно-правового департамента Министерства внутренних дел Александр Авдейко. По его словам, закон направлен на повышение эффективности и оперативности выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку, а также ужесточения административной ответственности физических лиц за совершение административных правонарушений в сфере миграции.
С этой целью уточняется ряд составов административных правонарушений, за совершение которых иностранным гражданам и лицам без гражданства может быть назначено административное выдворение за пределы России, а также дополнительное наказание в виде штрафа и конфискации предмета правонарушения. В перечень правонарушений входят — неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации, нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики экстремистских организаций, мелкое хулиганство, правонарушения в области связи и информации. Также уточняются положения статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления возможности и условий приведения постановления о принудительном административном выдворении к немедленному исполнению.
Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года» направлен на совершенствование и упрощение порядка осуществления военно-технического сотрудничества между двумя странами.
На заседании Комитета документ представил статс-секретарь — заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Бабич. По его словам, главное изменение заключается в том, что для ввоза или вывоза этой продукции больше не потребуется получать специальные лицензии. Уполномоченные организации будут заключать прямые контракты, в которых самостоятельно определят перечни поставляемых товаров. Кроме того, такие поставки полностью выводятся из‑под действия стандартных законов о госзакупках России и Беларуси. Это значит, что на них не распространяются обязательные требования к проведению открытых конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В результате процедура становится максимально прямой — стороны формируют закрытый список необходимой продукции и оформляют поставку одним контрактом без лишних бюрократических шагов.
Сенаторы рассмотрели Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026 – 2030 годы».
Документ представил заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Назаров. Предусматривается, что средства финансовой помощи могут быть направлены на сотрудничество в области образования, молодежной политики и воспитания детей, культурного обмена и туризма, повышение денежного довольствия и социальных гарантий сотрудников МЧС, прокуратуры, ГСО. Также устанавливается, что ответственность за предоставление положенных лекарств проживающим в Абхазии россиянам возлагается на местные органы власти.
Члены Комитета рекомендовали палате одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней». Документ представил директор правового департамента Министерства науки и высшего образования РФ Михаил Мерзляков.
Сенаторы отметили, что реализация соглашений будет способствовать развитию социально-экономического сотрудничества между Россией и Абхазией на основе равенства и взаимной выгоды, послужит углублению и активизации российско-абхазских отношений в сфере образования и науки.