Контрольно-счётные органы играют важную роль в предупреждении правонарушений в экономической сфере, отметил сенатор.
В рамках XIII Форума регионов Беларуси и России состоялась секция на тему «Региональное развитие: оценка эффективности, достижения приоритетов и целей, содействие росту экономического потенциала». Модератором мероприятия выступил директор ГНУ «Институт экономики Национальной академии наук Беларуси» Денис Муха.
В своем выступлении
председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности,
председатель Комиссии СФ по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ Вячеслав Тимченко
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
подчеркнул, что контрольно-счётные
органы России и Беларуси играют важную роль в обеспечении защиты интересов
государства в экономике, предупреждении и выявлении правонарушений в экономической
сфере. Он обратил внимание на тему повышения эффективности за исполнением
бюджетов и государственной и муниципальной собственности, отметив, что функционал
Комитета государственного контроля Республики Беларусь включает ряд полномочий,
которые в Российской Федерации реализуются иными помимо Счетной палаты РФ
государственными органами, наделенными контрольными полномочиями.
«Современная экономика требует не только внедрения инновационных решений и развития инфраструктуры, но и создания поддерживающей деловой среды, в которой предприниматели могут развиваться, не опасаясь излишнего давления со стороны государства. Ключевым компонентом такой среды является эффективная и современная система государственного контроля и надзора», — сказал парламентарий.
По его словам, в последние годы в России была проведена масштабная реформа контрольно-надзорной деятельности, направленная на уменьшение административных барьеров, а также на повышение прозрачности и предсказуемости взаимодействия между бизнесом и государством. «Мы прошли путь от тотального контроля, где проверка была целью, к системе, где главным становится профилактика нарушений и снижение административной нагрузки на бизнес. Сегодня реформа контрольной деятельности представляет собой не просто оптимизацию административных процессов, а стратегический шаг к созданию современной и конкурентоспособной экономики».
Вячеслав Тимченко также остановился на результатах проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности. За последние пять лет общее число проверок бизнеса в России сократилось в 4 раза. «При этом контроля не стало меньше. Он стал умнее. Произошел переход от массовых проверок к профилактике. Инспектор теперь приходит не штрафовать, а помочь разобраться в требованиях, предупредить нарушение».
Как рассказал сенатор, основу проводимой реформы составляет риск-ориентированный подход. «Это позволяет не дергать добросовестный бизнес, а точечно работать с нарушителями. Смещение акцента с карательных мер на профилактику нарушений позволило снизить административную нагрузку на бизнес и граждан, сохранив при этом уровень безопасности. Для экономического роста это означает снижение издержек на административное соблюдение требований. Бизнес может перенаправить эти средства в развитие и модернизацию».
Сенатор отметил, что российские контрольные органы, в частности Ростехнадзор, МЧС России, активно взаимодействуют с белорусскими коллегами. Проводятся совместные мероприятия, идет обмен практиками. Он полагает, что эта работа должна проводиться на системой основе, в том числе с привлечением законодателей. «Выработка общих подходов к организации контрольно-надзорной деятельности, критериев оценки бизнеса особенно важно в рамках создания Союзного государства», — считает Вячеслав Тимченко.
В мероприятии приняли участие парламентарии России и Беларуси, представители исполнительных органов государственной власти, регионов.