Сенаторы, представители федеральных органов власти и регионов обсудили актуальные вопросы, связанные с управлением государственной задолженностью.
В Совете Федерации состоялось совещание
«Вопросы долговой устойчивости субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований». Мероприятие провел председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
Увеличение доли рыночных заимствований и расходов на их обслуживание требует более жесткого и системного подхода к управлению финансами, считает сенатор.
«Общий объем государственного долга регионов на 1 марта 2026 года составил 3,6 трлн рублей, из них более 1 трлн, или 29%, – это рыночный долг», – сказал Анатолий Артамонов.
Особую тревогу, по его словам, вызывает практика заключения концессионных соглашений на возведение социальных объектов. «Если строительство платных дорог может быть экономически оправдано и приносить доход, то возведение школ и детских садов по концессионным схемам, по мнению сенатора, это, по сути, перенос долговой нагрузки в будущее.
Он также предупредил о рисках потери финансовой самостоятельности регионов при росте коммерческих заимствований. «В ряде случаев это уже приводит к необходимости согласования всех финансовых операций с Минфином».
Анатолий
Артамонов призвал активнее
задействовать дополнительные источники бюджетных доходов и оптимизировать
расходы.
Заместитель Министра финансов РФ Павел Кадочников отметил, что ситуация с долгами регионов является контролируемой, однако ключевым фактором риска становится структура заимствований и рост стоимости их обслуживания. «Регионы и муниципалитеты увеличили портфель рыночных заимствований на 525 млрд рублей. При этом 438 млрд из этой суммы привлечены 17 высокообеспеченными регионами для финансирования инвестиционных расходов».
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова обратила внимание на качество бюджетного планирования. «В ряде регионов, где инфраструктурные объекты по бюджетным кредитам уже построены и введены, бюджеты не получают плановых налоговых поступлений. Эту тему мы будем держать на постоянном контроле».
В ходе мероприятия выступили сенаторы РФ, представители федеральных органов исполнительной власти, Республики Ингушетия, Архангельской области, Республики Мордовия, Республики Саха (Якутия). Они обсудили региональную специфику формирования долговой нагрузки и вопросы оптимизации расходных обязательств.
Участники совещания предложили меры, направленные на совершенствование механизмов управления региональным и муниципальным долгом, усиление контроля за структурой заимствований, повышение качества бюджетного прогнозирования, расширение практики привлечения льготных бюджетных кредитов вместо дорогих коммерческих и другие инструменты.