Уменьшается разрыв в уровнях бюджетной обеспеченности регионов, но вырос уровень долговой нагрузки по рыночным заимствованиям и доля просроченной задолженности – отметили участники заседания.
Состоялось расширенное заседание
Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, посвященное реализации
государственных программ в сфере управления финансами. Мероприятие провел
председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов.
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
Участники обсудили результаты выполнения программ «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (ГП-39) и «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» (ГП-36).
Открывая заседание, Анатолий Артамонов напомнил, что формирование бюджетов всех уровней на протяжении последних лет осуществляется программным методом, что обеспечивает взаимосвязь стратегического и бюджетного планирования.
По его словам, в бюджете на реализацию государственных программ заложены значительные средства – порядка 26 трлн рублей, в связи с чем особую значимость приобретает вопрос их рационального использования.
С докладом о реализации государственной программы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» выступил заместитель Министра финансов РФ Николай Бегчин. Он сообщил, что в 2025 году программа насчитывала шесть ключевых направлений, по пяти из них достигнуты плановые значения.
Аудитор Счетной палаты Данил Шилков представил результаты контрольных мероприятий за 2021–2025 годы. «Счетная палата отмечает невыполнение в 2025 году плановых значений по ряду показателей федерального проекта развития финансового рынка, включая объем капитализации фондового рынка относительно ВВП и количество публичных размещений акций компаний», – констатировал Данил Шилков.
О государственной программе «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» рассказал заместитель Министра финансов РФ Павел Кадочников. Он сообщил, что основной объем средств направлен на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, другие дотации, единую субвенцию, а также гранты по итогам оценки эффективности деятельности органов власти.
По словам Павла Кадочникова, из пяти основных показателей программы четыре выполнены. «В частности, разрывы в уровнях бюджетной обеспеченности между десятью наиболее и десятью наименее обеспеченными регионами составили 2,3 раза при плане 2,4. Уровень долговой нагрузки по рыночным заимствованиям оказался значительно ниже порогового значения. При этом не достигнут плановый показатель доли расходов инвестиционного характера в консолидированных бюджетах субъектов Федерации».
Заместитель председателя Комитета СФ Наталья Хорова
Хорова
Наталья Александровнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Еврейской автономной области
отметила, что программы в целом соответствуют
приоритетам социально-экономического развития, однако требуют дальнейшего
совершенствования с учетом правоприменительной практики.
В ходе обсуждения заместитель
председателя Комитета СФ Марина Сидухина
Сидухина
Марина Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Самарской области
предложила рассмотреть возможность включения в структуру
программных показателей контрольных точек реализации и ключевых рисков
неисполнения.
Участники мероприятия внесли предложения по уточнению методик расчета кассового исполнения расходов, корректировке показателей федерального проекта развития финансового рынка, совершенствованию механизмов инфраструктурных кредитов, а также по оптимизации расходов на содержание государственного имущества и аппарата управления.