Сенаторы также обсудили актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ на примере Пермского края.
Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам обсудил актуальные
вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
на примере Пермского края. Расширенное заседание, приуроченное к Дням региона в Совете Федерации, провел председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
.
Первый заместитель председателя правительства Пермского края Ольга Антипина рассказала, что консолидированный бюджет региона в 2024 г. по доходам составил 313 млрд рублей. 280 миллиардов из них – это налоговые и неналоговые доходы, и 32 миллиарда – безвозмездные поступления из федерального бюджета.
«По собственным доходам на душу населения Пермский край занимает 29-е место в Российской Федерации и третье место в Приволжском федеральном округе. Бюджетная обеспеченность региона в 2025 году составила 0,886», — уточнила она.
По ее словам, госдолг края на 1 января текущего года составил 27,4 млрд рублей, что равняется почти 13 проц. от собственных доходов. «Наш бюджет достаточно сильный и устойчивый», — сказала Ольга Антипина.
В ходе обсуждения был поднят ряд проблемных вопросов. Они касались уточнения подходов к распределению объемов дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, возможности учета при расчете налогового потенциала субъекта РФ по налогу на прибыль организаций последствий реорганизации, слияния или объединения предприятий, влияющих на изменение налоговых поступлений регионов.
Кроме того, рассматривалась возможность исключения из обязательств субъектов РФ — получателей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности выше 0,85 достижения по итогам отчетного года прироста по налоговым и неналоговым доходам выше среднего темпа по Российской Федерации.
При обсуждении вопроса выступили глава Комитета СФ Анатолий Артамонов, заместитель
председателя Комитета Марина Сидухина
Сидухина
Марина Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Самарской области
,
директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Лариса Ерошкина. Озвученные
представителем Пермского края предложения планируется включить в проект
постановления Совета Федерации о государственной поддержке
социально-экономического развития региона.
На заседании также были рассмотрены федеральные законы. Статс-секретарь — заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Герман Негляд представил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Документ внесен Правительством РФ в целях установления правовых основ специального регулирования порядка проведения кредитной организацией удаленной идентификации клиентов.
Для этого Центральный банк РФ наделяется полномочием утверждать своим нормативным актом программу соответствующего экспериментального правового режима. В настоящее время по общему правилу кредитным организациям запрещено открывать счета (вклады) клиентов без личного присутствия физического лица или его представителя. Реализация закона позволит банкам апробировать наиболее оптимальные способы удаленной идентификации, что, в свою очередь, позволит расширить возможности российских кредитных организаций по приему на обслуживание как резидентов, так и нерезидентов.
Комитет СФ также рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Документ представила его автор — депутат Государственной Думы Галина Данчикова.
Закон нацелен на расширение источников пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, а также на улучшение структуры этих фондов. Предусматривается, что они могут пополняться за счет имеющих художественное или иное культурное значение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней, приобретенных у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, художников-ювелиров. Указанные изделия должны приобретаться за счет средств бюджетов субъектов РФ в порядке, устанавливаемом региональными органами государственной власти.
Профильный Комитет СФ рекомендовал Совету Федерации одобрить эти федеральные законы.