Документ принят Государственной Думой в первом чтении.
Член Комитета СФ по социальной политике Сергей Горняков
Горняков
Сергей Васильевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области
представил в нижней
палате парламента проект федерального закона «О внесении изменений в статью 38
Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации». Авторы
документа – сенаторы РФ Елена Перминова
Перминова
Елена Алексеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Курганской области
,
Сергей Горняков, Мохмад Ахмадов
Ахмадов
Мохмад Исаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Чеченской Республики
, Андрей Чернышев
Чернышев
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Иркутской области
и депутат Государственной Думы Ярослав Нилов.
Сергей Горняков рассказал, что цели законопроекта — совершенствование правового регулирования занятости инвалидов и обеспечение их трудовых гарантий. Он был разработан как ответ на запрос граждан и регионов, в том числе с учетом людей с ограниченными возможностями здоровья, возвратившихся со специальной военной операции. Сенатор сообщил, что большинство – 54 субъекта РФ считают целесообразным законодательно урегулировать этот аспект.
«В настоящее время представительства и филиалы работодателя должны устанавливать квоту для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством регионов, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких представительств и филиалов работодателя за предыдущий квартал», — продолжил Сергей Горняков. Он напомнил, что на территории Российской Федерации осуществляют свою хозяйственную деятельность также и обособленные структурные подразделения юридических лиц, которые не являются филиалами или представительствами.
«Количество обособленных подразделений с численностью свыше 35 человек на территории страны, включая воссоединенные регионы, составляет около 49 тысяч с общей численностью работников более 7 млн 185 тысяч человек», – сказал парламентарий.
Сергей Горняков отметил, что такие структурные подразделения, с одной стороны, не значатся в Едином государственном реестре юридических лиц и не подпадают под необходимость выполнения квоты по трудоустройству инвалидов, устанавливаемую регионом, а с другой – имеют стационарные рабочие места и осуществляют прием на работу граждан.
«Законопроект устраняет этот пробел и предлагает предоставить субъектам РФ право рассчитывать квоту для приема на работу инвалидов для всех видов обособленных структурных подразделений работодателей, на территориях которых они расположены», — пояснил сенатор.
Сергей Горняков выразил уверенность, что принятие закона будет способствовать тому, что граждане с ограниченными возможностями здоровья станут значимым кадровым ресурсом государства.
По итогам рассмотрения депутаты поддержали законопроект в первом чтении.