Участники слушаний отметили, что в концепции «определены ключевые проблемы сельских территорий и меры социально-экономического, правового, административно-управленческого характера, направленные на выход села на качественно новый уровень развития, обеспечивающий комплексные сбалансированные решения экономических и социальных задач при сохранении природно-ресурсного и историко-культурного потенциала сельской местности».
Главная причина разработки документа необходимость решения сложных социальных проблем российской деревни. Несмотря на то, что реализуемая с 2003 года федеральная целевая программа социального развития села и ряд других мер оказали положительное влияние на сельское обустройство, большинство проблем далеки от решения, а некоторые из них заметно обострились.
Основные показатели сельской социальной инфраструктуры после 1990 года заметно ухудшились, особенно после того, как вопросы финансирования социальной сферы села были переданы с федерального на региональный и местный уровни.
До сих пор около трети сельских поселений не имеют подъездных дорог с твердым покрытием, основная часть сельского жилищного фонда остается без коммунальных удобств.
Несколько улучшилась демографическая ситуация, однако общая динамика численности сельского населения по‑прежнему носит отрицательный характер, что обусловлено высокой естественной убылью сельского населения. Депопуляция наблюдается в 59 субъектах РФ.
В результате реализации концепции до 2020 года предполагается замедлить процесс депопуляции и улучшить демографическую ситуацию в сельской местности, повысить занятость трудоспособных сельских жителей, увеличить обеспеченность жильем, транспортное и социальное обслуживание сельских жителей.
На слушаниях особо отмечалось, что необходимо выделить сельские территории в качестве самостоятельного объекта федерального и регионального управления, включить ряд показателей по сельским территориям в перечень показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, в федеральном законодательстве прописать критерии отнесения населенных пунктов к городским или сельским. Предприятиям и организациям, размещающим свои мощности в сельской местности необходимо предусмотреть преференции со стороны государства. Особое внимание должно быть уделено также развитию социальной инфраструктуры, созданию благоприятных условий для развития сельской семьи.