Участники слушаний констатировали, что одним из важнейших условий ведения малого и среднего бизнеса является недвижимое имущество, используемое в предпринимательских целях. Сама логика предпринимательской деятельности предполагает постепенный, по мере накопления средств, выкуп арендованного имущества.
Правоприменительная практика реализации 159-ФЗ выявила ряд насущных проблем.
Недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, не попадает под действие 159-ФЗ. В крупных городах доля федерального недвижимо имущества превышает 30%. Остается открытым вопрос о приватизации федерального имущества в субъектах Российской Федерации на торгах.
В 159-ФЗ отсутствует четкое определение исполнения обязанностей арендатором недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
Прослеживается явная коррупционность ряда положений 159-ФЗ, позволяющая должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления по своему выбору одним субъектам малого или среднего предпринимательства предоставлять право преимущественного выкупа арендуемого имущества, а другим нет.
Участники слушаний полагают, в этой ситуации целесообразно принять нормативный правовой акт, регулирующий передачу федерального недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, а также установить мораторий на приватизацию федерального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.