Регламент Совета Федерации

Глава 7.1

Порядок участия Совета Федерации в парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации (статьи 761-767)

(Глава 71введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от 24 марта 2006 года № 85-СФ.)

С т а т ь я 761. Полномочия Совета Федерации по участию в парламентском расследовании
Федерального Собрания Российской Федерации

Совет Федерации, осуществляя деятельность по расследованию фактов и обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации», вправе принимать следующие решения:

а) о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования группы членов Совета Федерации численностью не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации;

б) о возбуждении парламентского расследования на основании постановления Государственной Думы о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования, а равно на основании постановления Государственной Думы о поддержке предложения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина (далее – о поддержке предложения о создании комиссии);

в) о составе парламентской комиссии от Совета Федерации, формируемой на паритетных началах с Государственной Думой, и об избрании ее сопредседателя;

г) об утверждении итогового доклада парламентской комиссии.

С т а т ь я 762. Порядок предварительного рассмотрения вопросов о поддержке инициативы возбуждения
парламентского расследования и о возбуждении парламентского расследования

1. Группа членов Совета Федерации численностью не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации направляет Председателю Совета Федерации письменное обращение о возбуждении парламентского расследования, в котором должны быть изложены факты и обстоятельства, подлежащие парламентскому расследованию, и обоснованы необходимость и возможность его проведения в соответствии с Федеральным законом «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации».

Проект письменного обращения члены Совета Федерации могут готовить совместно с Правовым управлением Аппарата Совета Федерации.

2. Письменное обращение членов Совета Федерации о возбуждении парламентского расследования или поступившее в Совет Федерации постановление Государственной Думы о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования либо о поддержке предложения о создании комиссии направляется Председателем Совета Федерации в комитеты Совета Федерации для подготовки предложений.

Председатель Совета Федерации определяет ответственный комитет палаты, который на основании предложений комитетов Совета Федерации готовит заключение по вопросам, указанным в пунктах «а» — «в» статьи 761 настоящего Регламента, и проект постановления Совета Федерации.

(Часть 2 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ.)

С т а т ь я 763. Предварительное рассмотрение вопроса о составе парламентской
комиссии от Совета Федерации

1. Кандидатуры в состав парламентской комиссии от Совета Федерации предлагаются комитетами Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ).

2. Ответственный комитет Совета Федерации обобщает предложения комитетов палаты, формирует с учетом требований статьи 10 Федерального закона «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» состав парламентской комиссии от Совета Федерации и предлагает кандидатуру на должность ее сопредседателя.

Число членов Совета Федерации, входящих в состав парламентской комиссии от Совета Федерации, должно быть равным числу депутатов Государственной Думы, входящих в состав парламентской комиссии от Государственной Думы.

(Часть 2 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ.)

С т а т ь я 764. Порядок принятия на заседании Совета Федерации решений о поддержке инициативы
возбуждения парламентского расследования или о возбуждении парламентского
расследования и о составе парламентской комиссии от Совета Федерации

1. Вопросы о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования и о составе парламентской комиссии от Совета Федерации должны быть рассмотрены Советом Федерации не позднее чем через 15 дней со дня поступления письменного обращения группы членов Совета Федерации.

Вопросы о возбуждении парламентского расследования и о составе парламентской комиссии от Совета Федерации должны быть рассмотрены Советом Федерации не позднее чем через 15 дней со дня принятия соответствующих постановлений Государственной Думы.

В случае если вопросы о рассмотрении поддержки инициативы возбуждения парламентского расследования или указанных в пункте «б» статьи 761 настоящего Регламента постановлениях Государственной Думы внесены в Совет Федерации в период между сессиями Совета Федерации, данные вопросы должны быть рассмотрены в течение семи дней со дня начала очередной сессии Совета Федерации.

2. Рассмотрение вопроса о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования на заседании Совета Федерации начинается с доклада представителя группы членов Совета Федерации, инициировавших этот вопрос. С содокладом выступает председатель ответственного комитета Совета Федерации.

Рассмотрение вопроса о возбуждении парламентского расследования на основании постановлений Государственной Думы, указанных в пункте «б» статьи 761 настоящего Регламента, начинается с доклада председателя ответственного комитета Совета Федерации.

(Часть 2 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ.)

3. Решение Совета Федерации по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Совета Федерации. Оно оформляется постановлением Совета Федерации, которое незамедлительно направляется в Государственную Думу.

С т а т ь я 765. Порядок прекращения полномочий члена парламентской комиссии от Совета Федерации
и замещения вакантных мест

1. Полномочия члена парламентской комиссии от Совета Федерации прекращаются по основаниям, предусмотренным частями 1 – 3 статьи 11 Федерального закона «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». Решение о прекращении полномочий члена парламентской комиссии от Совета Федерации принимается большинством голосов членов Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации.

2. Решение о замещении вакантного места принимается Советом Федерации по предложению комитета палаты, ответственного за формирование парламентской комиссии от Совета Федерации, большинством голосов членов Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ).

С т а т ь я 766. Обеспечение деятельности парламентской комиссии

Для обеспечения деятельности парламентской комиссии на паритетных началах формируется ее аппарат, в который входят работники Аппарата Совета Федерации и Аппарата Государственной Думы.

Состав работников аппарата парламентской комиссии от Аппарата Совета Федерации утверждается по предложению Руководителя Аппарата Совета Федерации Председателем Совета Федерации.

С т а т ь я 767. Порядок рассмотрения итогового доклада парламентской комиссии Советом Федерации

1. Итоговый доклад парламентской комиссии (далее – итоговый доклад), подготовленный по результатам парламентского расследования, направляется Председателем Совета Федерации в комитеты Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ).

2. Ответственный комитет палаты обобщает предложения комитетов Совета Федерации и готовит проект постановления Совета Федерации по итоговому докладу (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ).

3. Совет Федерации рассматривает итоговый доклад не позднее одного месяца со дня его поступления.

4. В заседании Совета Федерации при рассмотрении итогового доклада вправе участвовать Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

5. Рассмотрение итогового доклада на заседании Совета Федерации начинается с доклада ответственного комитета палаты (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ).

6. Итоговый доклад считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации. Решение об утверждении итогового доклада оформляется постановлением Совета Федерации.

7. Совет Федерации может предложить парламентской комиссии уточнить отдельные положения итогового доклада.

8. Если Совет Федерации принял решение об утверждении итогового доклада последним, то Председатель Совета Федерации направляет его Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, а также для опубликования в установленном порядке и размещения в международной компьютерной сети «Интернет».