Регламент Совета Федерации

Глава 16

Порядок рассмотрения Советом Федерации вопросов, связанных с принятием и вступлением в силу закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации (статьи 129–139)

С т а т ь я 129. Обязательность рассмотрения в Совете Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

В соответствии со статьями 108 и 136 Конституции Российской Федерации одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

С т а т ь я 130. Принятие к рассмотрению в Совете Федерации одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

1. Одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется в Совет Федерации в срок, установленный Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

2. Одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации регистрируется в Совете Федерации в течение одного часа и в срок, не превышающий 24 часов, вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется всем членам Совета Федерации.

3. Председатель Совета Федерации или по его поручению первый заместитель Председателя Совета Федерации либо заместитель Председателя Совета Федерации направляет одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, ответственный за его рассмотрение в Совете Федерации. Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации или заместитель Председателя Совета Федерации вправе передать проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации нескольким комитетам Совета Федерации – соисполнителям.

(Часть 3 в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ; от 29 апреля 2009 года № 149-СФ; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ; от 16 апреля 2014 года № 127-СФ.)

С т а т ь я 131. Предварительное рассмотрение проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

(наименование статьи 131 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 127-СФ)

1. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству обобщает предложения комитетов Совета Федерации по проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и готовит заключение. Подготовка заключения производится в порядке, установленном настоящим Регламентом для федеральных законов.

2. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству вправе принять одно из следующих решений:

а) рекомендовать Совету Федерации одобрить проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, одобренный Государственной Думой;

б) рекомендовать Совету Федерации отклонить проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, одобренный Государственной Думой.

(Статья 131 в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ; от 16 апреля 2014 года № 127-СФ.)

С т а т ь я 132. Рассмотрение проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета Федерации

1. Рассмотрение одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета Федерации начинается с оглашения докладчиком заключения Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и проекта постановления Совета Федерации, внесенного указанным комитетом. На заседании Совета Федерации подлежит обязательному рассмотрению, в случае его поступления в Совет Федерации, заключение Общественной палаты Российской Федерации по результатам общественной экспертизы проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 ноября 2008 года № 375-СФ; от 16 апреля 2014 года № 127-СФ).

Членам Общественной палаты Российской Федерации, уполномоченным советом Общественной палаты Российской Федерации, предоставляется слово для выступления при рассмотрении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, являвшегося объектом общественной экспертизы (абзац второй введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29 апреля 2009 года № 149-СФ).

(Часть 1 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ.)

2. По результатам обсуждения проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий ставит на голосование вопрос о его одобрении. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации.

3. Одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается отклоненным Советом Федерации, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации.

4. Решение Совета Федерации об одобрении или отклонении одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета Федерации.

С т а т ь я 133. Отклонение Советом Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

1. При отклонении Советом Федерации одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Совет Федерации может принять постановление, в котором содержится предложение Государственной Думе создать согласительную комиссию.

2. Постановление Совета Федерации об отклонении одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации может содержать предлагаемую Советом Федерации редакцию разделов, глав, статей, а также частей, пунктов статей и других структурных единиц проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, по которым необходимо преодолеть возникшие разногласия между Советом Федерации и Государственной Думой.

3. Постановление Совета Федерации об отклонении одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вместе с проектом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председателем Совета Федерации направляется в Государственную Думу в пятидневный срок со дня принятия постановления.

4. Преодоление возникших разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации одобренного Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для федеральных законов.

С т а т ь я 134. Уведомление о принятии закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

1. Председатель Совета Федерации не позднее пяти дней со дня принятия Советом Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации опубликовывает для всеобщего сведения уведомление.

2. Указанное уведомление должно содержать:

сообщение о принятии в соответствии со статьей 136 Конституции Российской Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

текст закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с указанием дат его одобрения Государственной Думой и Советом Федерации;

информацию об условиях вступления в силу принятого закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и о порядке рассмотрения принятого закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием предельного срока направления в Совет Федерации постановлений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации о результатах рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

С т а т ь я 135. Направление принятого закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации для рассмотрения

Председатель Совета Федерации не позднее пяти дней со дня принятия закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляет его в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации для рассмотрения.

С т а т ь я 136. Учет данных о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству ведет учет данных о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ; от 16 апреля 2014 года № 127-СФ).

2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если этот орган одобрил его в целом, без предложений о внесении в него изменений и дополнений, и направил соответствующее постановление в Совет Федерации в срок, установленный Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

С т а т ь я 137. Установление результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Вопрос об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации включается без обсуждения и голосования в повестку дня заседания Совета Федерации, следующего за днем истечения срока этого рассмотрения.

2. На заседании Совета Федерации оглашается заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству о результатах рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которое принимается к сведению (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ; от 16 апреля 2014 года № 127-СФ).

3. Постановление Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Указанное постановление Совета Федерации должно содержать следующие сведения:

наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который одобрил закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

дату принятия, номер постановления законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

общее число законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые одобрили закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

результаты рассмотрения — одобрен или не одобрен закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

(Часть 3 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 9 июля 2014 года № 356-СФ.).

4. Постановление Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации незамедлительно направляется Президенту Российской Федерации и в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.

5. В случае если закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не получит одобрения законодательных (представительных) органов государственной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации, процедура рассмотрения этого закона прекращается.

С т а т ь я 138. Обжалование постановления Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Если постановление Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации обжаловано в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации», закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председателем Совета Федерации не направляется Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования до вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации.

2. В случае вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации, требующего пересмотра указанного постановления Совета Федерации, палата на своем очередном заседании повторно рассматривает этот вопрос в порядке, установленном статьей 137 настоящего Регламента.

С т а т ь я 139. Направление вступившего в силу закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, одобренный законодательными (представительными) органами государственной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации, в семидневный срок со дня установления результатов его рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации Председателем Совета Федерации направляется Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования.