Энциклопедический справочник

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Структурное подразделение Аппарата СФ. Включено в структуру Аппарата СФ в авг. 1994. В февр. – авг. 1994 функции П. у. осуществляли: Отдел правового обеспечения законодательного процесса Аппарата СФ; Отдел государственного и международного права Аппарата СФ; Отдел гражданского, финансового и социального законодательства Аппарата СФ; Отдел административного и уголовного законодательства Аппарата СФ; Отдел правовых проблем федерализма и межнациональных отношений Аппарата СФ и Редакционно-издательский отдел Аппарата СФ.

В настоящее время в структуру П. у. входят 8 отделов: отдел конституционного и международного права; отдел административного, уголовного и процессуального права; отдел гражданского права; отдел финансового законодательства; отдел социального законодательства и законодательства о государственной службе; отдел мониторинга законодательных инициатив и систематизации законодательства; отдел договорной и претензионно-исковой работы; отдел правовой и лингвистической экспертиз.

Основные задачи П. у.: правовое и лингвистическое обеспечение деятельности СФ, его органов, Председателя СФ, первого заместителя и заместителей Председателя СФ, членов СФ и Аппарата СФ; правовое обеспечение согласительных процедур, используемых для разрешения возникших разногласий между СФ и ГД, Президентом СФ, Правительством РФ; правовое обеспечение осуществления СФ парламентского контроля, участия СФ в парламентских расследованиях ФС РФ; обеспечение мероприятий, проводимых в СФ, мероприятий с участием СФ в пределах своих задач и функций; участие в обеспечении деятельности СФ по реализации ежегодного Послания Президента РФ ФС РФ; правовое обеспечение взаимодействия СФ с органами государственной власти субъектов РФ; правовое обеспечение деятельности Совета законодателей при ФС РФ и его Президиума; правовое обеспечение межпарламентских связей СФ; правовое обеспечение в СФ работы с индивидуальными и коллективными обращениями и запросами граждан; экспертно-правовое обеспечение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности СФ; правовое сопровождение претензионно-исковой работы, а также представительство интересов Аппарата СФ в судебных органах, Федеральной антимонопольной службе; обеспечение в пределах своих задач и функций исполнения решений СФ, Совета палаты, распоряжений и поручений Председателя СФ, первого заместителя и заместителей Председателя СФ, распоряжений, приказов и поручений Руководителя Аппарата СФ, его первого заместителя и заместителей.

Для реализации возложенных на него задач П. у. осуществляет следующие функции: выполняет правовую и антикоррупционную экспертизы законов РФ о поправке к Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, одобренных (принятых) ГД, и готовит по ним заключения; проводит правовую экспертизу законопроектов, рассмотренных Советом ГД и направленных в СФ для подготовки замечаний и предложений, и готовит по ним справки; участвует в подготовке поправок к законопроектам, принятым ГД в первом чтении; осуществляет правовую и лингвистическую экспертизы и визирование проектов постановлений СФ, проектов парламентских запросов; проводит правовую, антикоррупционную и лингвистическую экспертизы законопроектов, поправок к законопроектам, вносимых СФ в ГД в порядке реализации права законодательной инициативы, и готовит по ним заключения; проводит по обращениям членов СФ правовую и антикоррупционную экспертизы законопроектов, поправок к законопроектам, вносимым членами СФ в ГД в порядке реализации права законодательной инициативы, и готовит по ним справки; готовит проекты поручений первого заместителя Председателя СФ по проектам законов РФ о поправке к Конституции РФ, проектам ФКЗ, ФЗ, поступающим из ГД и после принятия ГД в первом чтении, поправкам, заключениям и официальным отзывам Правительства РФ на законопроекты; осуществляет правовую, антикоррупционную и лингвистическую экспертизы проектов решений Совета палаты, проектов распоряжений Председателя СФ, проектов приказов Руководителя Аппарата СФ и первого заместителя Руководителя Аппарата СФ, иных документов; взаимодействует по поручениям руководства СФ и руководства Аппарата СФ с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами по вопросам законодательной деятельности; осуществляет по поручению первого заместителя Председателя СФ разработку программ сопровождения в СФ примерных программ законопроектной работы ГД в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению; осуществляет по обращениям комитетов СФ правовую и лингвистическую экспертизы проектов решений консультативных органов при СФ и при Председателе СФ, готовит материалы правового характера к заседаниям указанных органов; готовит материалы к координационным совещаниям Председателя СФ и заместителей Председателя СФ с председателями комитетов СФ; участвует по обращениям комитетов СФ в подготовке проектов итоговых документов парламентских слушаний, «круглых столов», иных мероприятий, проводимых в СФ и субъектах РФ, а также мероприятий с участием СФ, проводит правовую и лингвистическую экспертизы проектов указанных документов; готовит материалы правового характера к указанным мероприятиям; направляет представителей на заседания Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности; участвует в подготовке ежегодного совещания Председателя СФ со статс-секретарями – заместителями министров федеральных органов исполнительной власти; готовит по поручениям руководства СФ материалы правового характера для обеспечения участия Председателя СФ в заседаниях Совета Безопасности РФ, а также для представителей СФ в органах при Президенте РФ, Правительстве РФ; участвует в правовом обеспечении деятельности полномочного представителя СФ в Конституционном Суде РФ, а также полномочных представителей СФ в других государственных органах; осуществляет учет, систематизацию и поддержание в контрольном состоянии законов РФ о поправке к Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов палат ФС РФ по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ, а также решений Совета палаты, распоряжений Председателя СФ и приказов Руководителя Аппарата СФ, поступающих в управление; обеспечивает по запросам членов СФ правовое сопровождение их участия в согласительных и специальных комиссиях, оказывает содействие в подготовке таблиц поправок; осуществляет правовое обеспечение деятельности членов СФ в парламентских комиссиях по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основаниями для проведения парламентских расследований; обобщает по поручению первого заместителя Председателя СФ предложения комитетов СФ по реализации ежегодного Послания Президента РФ ФС РФ, готовит проект перечня поручений комитетам СФ по реализации Посланий Президента РФ ФС РФ, ежеквартально готовит информацию для первого заместителя Председателя СФ о его исполнении; осуществляет сопровождение законодательных предложений и законопроектов, предложенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ к внесению в ГД совместно с СФ, координирует указанную работу в Аппарате СФ; оказывает консультативную помощь законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ, по их обращениям осуществляет правовую экспертизу законопроектов, которые законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ готовят к внесению в ГД в порядке реализации права законодательной инициативы; проводит правовую и лингвистическую экспертизы проектов решений Совета законодателей РФ и его Президиума, готовит материалы правового характера; осуществляет сопровождение законодательных инициатив, внесенных на рассмотрение Совета законодателей РФ, проводит их правовую экспертизу, готовит по ним заключения, размещает в установленном порядке информацию о них на корпоративном Интранет-сайте СФ и на официальном сайте СФ в сети Интернет, готовит информационно-аналитические материалы об их прохождении в ГД; проводит семинары и участвует в проведении семинаров в СФ и субъектах РФ по вопросам законодательной деятельности; проводит стажировки сотрудников аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в управлении; осуществляет правовую и лингвистическую экспертизы проекта основных направлений и принципов формирования Плана межпарламентского сотрудничества СФ на соответствующий год, проекта соответствующего плана, проектов соглашений о межпарламентском сотрудничестве СФ; осуществляет правовую экспертизу проектов модельных нормативных правовых актов, оказывает правовую и методическую помощь членам СФ в осуществлении ими межпарламентской деятельности; участвует в приеме делегаций и должностных лиц иностранных государств, прибывающих в РФ по приглашению СФ и Аппарата СФ; готовит по поручениям руководства СФ и Аппарата СФ проекты ответов на индивидуальные и коллективные обращения и запросы граждан; осуществляет правовое сопровождение и представительство интересов СФ, Аппарата СФ, должностных лиц СФ и Аппарата СФ в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, при рассмотрении дел мировыми судьями, в органах прокуратуры и других государственных органах и организациях; разрабатывает приказы Руководителя Аппарата СФ, методические рекомендации по вопросам организации договорной работы в Аппарате СФ, формы документов, необходимых для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд СФ; обеспечивает правовое сопровождение и согласование (визирование) документов по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд СФ конкурентными способами или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в т. ч. проектов государственных контрактов, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров безвозмездного характера, соглашений, заключаемых Аппаратом СФ с контрагентами; поддерживает в актуальном состоянии информацию о СФ и его деятельности, размещаемую на официальном сайте СФ в сети Интернет и на корпоративном Интранет-сайте СФ, в соответствии с закрепленной за управлением тематикой; проводит практику студентов образовательных организаций высшего профессионального образования в соответствии с порядком, установленным в Аппарате СФ.