В связи с поступившими в Приемную Совета Федерации обращениями граждан, содержащими позитивные и негативные отклики по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о профилактике семейного (бытового) насилия, сообщаем следующее.
В Совете Федерации создана рабочая группа под руководством заместителя Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой. В рамках деятельности рабочей группы проведена работа по мониторингу федерального и регионального законодательства, правоприменительной практики и информационно-статистических сведений по проблеме семейного (бытового) насилия. Мониторинг проводился по данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также некоммерческих правозащитных организаций.
Результаты мониторинга позволяют сделать выводы о серьезных проблемах в данной сфере. К таковым относятся, в том числе:
- Отсутствие федерального законодательства в сфере
профилактики и борьбы с семейным (бытовым) насилием.
- Отсутствие консолидированных актуальных статистических
данных в сфере семейного (бытового) насилия.
- Высокий уровень латентности семейного (бытового)
насилия, в силу которого реальные масштабы насильственных преступлений в семье
сложно оценить, учитывая, что одной из главных особенностей этого вида насилия
является системность и повторность.
- Низкая эффективность механизма выявления и пресечения семейного (бытового) насилия со стороны правоохранительных органов.
- Необоснованное приравнивание фактов насилия
в семье к «традиционным ценностям» во взаимоотношениях в семье и в воспитании
детей.
- Недостаточное развитие системы профилактики и комплексной оперативной помощи пострадавшим от насилия в семье.
Указанной рабочей группой осуществляется разработка проекта федерального закона «Об основах системы профилактики семейного (бытового) насилия в Российской Федерации».
Благодарим всех обратившихся за активную гражданскую позицию и предложения о совершенствовании федерального законодательства.