Блоги сенаторов

Все записи блога Клишас Андрей Александрович Клишас
Андрей Александрович
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

О неправомерных действиях властей США в отношении граждан России

В апреле 2016 года Министерство иностранных дел Российской Федерации сделало заявление, в котором, в развитие ранее опубликованных им сообщений гражданам РФ, в очередной раз подтвердило, что угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах остается реальной.

Так, на данный момент уже имеет место более 20 случаев «похищения» российских граждан агентами специальных служб США.

Действия американских властей идут вразрез с основополагающими положениями международных договоров, провозглашающих основные права и свободы человека и гражданина. Так, в результате действий США происходит нарушение положений статьи 9 Всеобщей декларации прав и свобод человека, согласно которой никто не может быть подвергнут произвольному аресту или задержанию. Также происходит нарушение важнейших положений Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года (который был ратифицирован США 8 июня 1992 года), и закрепляющих право каждого на свободу и личную неприкосновенность и запрет произвольного ареста или содержания под стражей.

Вопрос о том, как возвращать похищенных россиян, является довольно сложным. Правовой основой возвращения похищенных Россиян могли бы служить положения двустороннего Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 года. Однако, несмотря постоянные призывы МИДа к Вашингтону наладить нормальное сотрудничество между компетентными органами на основе данного двустороннего Договора, американские власти от использования закрепленных им механизмов отказываются.

Если говорить о международных средствах защиты, на основании положений Международного пакта о гражданских и политических правах, Россия, как государство-участник, может обратиться с письменным сообщением в Комитет по правам человека ООН с указанием о невыполнении своих обязательств по Пакту и нарушении прав, предусмотренных им Соединенными Штатами Америки. И США, и Россия признают компетенцию Комитета по правам человека ООН. Однако необходимо отметить, что указанная процедура еще ни разу не применялась.

Основываясь на этом, представляется возможным отметить, что на данный момент действенные механизмы защиты российских граждан от незаконных действий американских властей отсутствуют. По данной причине необходимо избегать выезда заграницу в те страны, с которыми США имеет двусторонние договоры об экстрадиции.