Блоги сенаторов

Все записи блога Косачев Константин Иосифович Косачев
Константин Иосифович
Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам

День защиты детей – российский праздник

Сегодня праздник, который очень хотелось бы отмечать, исключительно перечисляя свершения – Международный день защиты детей. Но невозможно забыть тех детей, которых взрослые защитить не смогли. И в эти дни на Юго-Востоке Украины опять гибнут те, кто не должен гибнуть ни в коем случае и ни под какими предлогами, а обстрелы мирных жителей продолжаются под тот же рефрен о противостоянии «российской агрессии».

Тем важнее сегодня поговорить о защите детей. Я считаю, что у России есть, как минимум, пять причин, по которым она может считать этот день своим праздником.

В советское время он был сугубо идеологическим – детская тема в числе прочих активно работала на пропаганду (достаточно вспомнить историю с юной американской Самантой Смит, «раскрученную» до события чуть ли не планетарного масштаба).

В первые российские годы, откровенно говоря, забыли и про праздник, и про самих детей. Фактически не было государственной политики на этом направлении, канули в лету детские структуры и союзы. В демографическом развитии России произошел провал, страну наводнили сироты и беспризорники.

Можно только порадоваться тому, что сейчас это время однозначно в прошлом. И вот те пять причин, по которым праздник – есть, и он со всеми основаниями – наш, российский:

1. Произошел подлинный демографический прорыв – в 2014 г. в стране родилось 1 млн 947 тыс. детей и это – рекорд, такого количества не было еще в истории России. Это результат общей стабилизации в стране и последовательной реализации целевых государственных мер – в частности, программы материнского капитала.

2. Стало намного меньше брошенных и сирот (на учете в госбанке данных о детях-сиротах на начало 2009 г. состояло 140 тыс. сирот, в марте текущего года их оставалось ок. 85 тыс., в 2015-м году ожидают дальнейшего сокращения примерно на 18%). Причем важно то, что россияне стали сами активно усыновлять (в 2009 г. число кандидатов в усыновители и приемные родители было 15 тыс. пар, в 2014 году их стало более 24 тыс.; с 64,4% в 2010 году до 92,8% в 2014 году возросла доля переданных на семейные формы устройства детей-сирот среди ежегодно выявляемых).

3. Наконец‑то навели порядок с зарубежными усыновлениями, кто бы что бы ни говорил. С 2013 года наличие двустороннего договора о сотрудничестве в области усыновления стало обязательным, никакого «самотека» и криминала здесь больше быть не должно. Соответствующие соглашения заключены с Италией, Францией, Испанией. Ключевое условие – возможность отслеживать судьбы детей, включая тех, кто был усыновлен раньше. Именно эта тема стала, как известно, загвоздкой в отношениях с США, которые были в прежние годы самыми активными усыновителями российских детей. Однако когда выясняется, например, что в США до сих пор не могут установить судьбы около 5 тыс. усыновленных детей – эта ситуация не может считаться нормальной и прозрачной. Поэтому никакого отказа от иноусыновлений нет, но условия теперь должны соблюдать все наши партнеры – в интересах, прежде всего, детей.

4. Сделано многое для реального контроля за нравственными аспектами в самых разных сферах, прежде всего – в медийной. Осуществляется контроль за сайтами, упомяну и закон о ЛГБТ-пропаганде среди несовершеннолетних, опять же – кто бы что ни говорил. Взрослые могут сколько угодно дискутировать, но пропаганды среди детей (ведь закон об этом, а не о расстрелах лиц нетрадиционной ориентации, как он, порой, выглядит в подаче иносми) не будет.

5. Учрежден конкретный институт защиты – уполномоченного по правам детей, и это свидетельство последовательного выполнения обязательств Российской Федерации по защите прав детей в соответствии с положениями Конвенции о правах ребёнка 1989 года. 10 мая 2002 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию и План действий под названием «Мир, пригодный для жизни детей». П. 34 Декларации призывает в каждом государстве, где ратифицирована Конвенция, создавать на национальном, региональном уровне службы уполномоченных по правам ребенка. Однако далеко не во всех из 193 стран, ратифицировавших Конвенцию, есть должность детского омбудсмена – в основном это только европейские страны. Радует тот факт, что Россия этим своим «европейским выбором» – в числе мировых «передовиков».

Так что России есть чем гордиться и в этом плане. Поэтому — с праздником и детей (у меня их трое, и уже два внука), и их родителей!