Саммит между реалиями и ожиданиями

На саммите Украина-ЕС, первом в истории майдановских властей Киева, предполагалось продемонстрировать безоблачность отношений и подтвердить безусловную «европейскую» перспективу Украины при отсутствии таковой для России. Явно не получилось — констатирую это без тени злорадства. Просто чудес на свете не бывает, даже если их очень хочется политикам. А на этот раз и ожидания киевских и брюссельских политиков разошлись: украинская сторона желала говорить о будущем безвизовом режиме, о графике присоединения к ЕС, о макрофинансовой помощи ЕС Киеву, о евромиротворцах на Востоке страны и прочих отрадных для украинского уха вещах. А вот в Брюсселе сделали упор на иные, более отрезвляющие вещи: на скорость и масштаб проведения конституционной и иных реформ на Украине, на борьбу с коррупцией, реструктуризацию энергетики, выполнение Киевом Минских соглашений… 

В Европе растут опасения, что Украина всего лишь спекулирует на мнимой российской угрозе, рассчитывая компенсировать отсутствие экономических и политических реформ зарубежными «пособиями по нетрудоспособности». Но Киеву все труднее списывать неудачи на «российскую агрессию»: европейские партнеры задают вопросы, на которые у украинских властей нет и при нынешних раскладах не может быть внятных ответов. Консервативный немецкий журнал Die Zeit прямо указывает на эту проблему: «тот факт, что украинские власти пока проводят самые важные расследования без особого рвения и даже халатно (убийства на Майдане, трагедия в Одессе 2 мая, когда погибли более 40 человек), — все это может иметь фатальные последствия».

Все больше сомнений и в эффективности экономической помощи Запада Украине, которую в Forbes сравнили с «кроличьей норой» и назвали «одной из самых грустных экономических историй в мире». А, по мнению The Financial Times, Украина находится «на грани неплатежеспособности» и ее коллапс грозит немалыми опасностями всей Европе (даже больше, чем выход из ЕС Греции)…

Нет прогресса и в одной из самых чувствительных тем для Украины – достижении безвизового режима с ЕС. Напротив, в последнее время существенно возросло число визовых отказов гражданам Украины. В ряде консульств доля отказов выросла на сотни процентов, а Бельгия отказывала каждому десятому заявителю. 16 из 22 государств Шенгена, имеющих консульства в Украине, увеличили частоту отказов. В 12 из них – рост более чем на треть. В пяти – более чем в два раза. Рекордсмен – Финляндия, в которой отказы участились в 3,3 раза.

Диссонанс реалий с ожиданиями будет нарастать, если Украина не продемонстрирует прогресса в главном, чего от нее ожидают в столицах «Старой Европы»: в достижении мира на Востоке. Не победы, а мира, если кто за минувший год еще не понял разницы между этими понятиями. Да, для внешней аудитории и «домашних» обывателей на всех встречах украинцы и европолитики будут демонстрировать единство и взаимопонимание. Но на практике все прекрасно понимают, что мира не будет, пока не будет диалога между реальными сторонами украинского конфликта. А страны с гражданскими конфликтами и территориальными претензиями не любят ни инвесторы, ни военные альянсы. Президент Польши Бронислав Коморовский сказал украинцам предельно откровенно: «Наибольшей угрозой для Украины может стать сама Украина. Сейчас самая большая угроза — не Владимир Путин. Стратегические задачи Украины сейчас — внутренние реформы, а не агрессия России».

Пора признать – майдан не решил проблемы Украины, а всего лишь сменил людей во власти. Киев оказался в логическом тупике – пропаганда и внутренняя политика требуют мобилизации на борьбу с «внешним агрессором», а вот международная ситуация и цель продвижения на европейском треке предполагают внутренний мир и реализацию Минских соглашений. Как власти Украины будут выходить из этой ловушки – это их собственная головная боль — думать надо было с самого начала. Но если они не решат эту главную проблему, не будет для Украины ни мира, ни развития, ни интеграции.