Амнистия — не индульгенция

Президент внес на рассмотрение Государственной Думы проект постановления «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». По самым предварительным оценкам, она может затронуть до трехсот тысяч человек. Цифра внушительная, а правовой акт масштабный, однако вместо вопросов сущностных все начинают обсуждать отдельные популярные фамилии потенциально амнистируемых.

Мне кажется, что сама постановка вопроса по конкретным амнистируемым фамилиям бессмысленна и вредна, так как, амнистия это один из механизмов уголовно-правовой политики и акт коллективный, а не индивидуальный. Цель амнистии это не освободить от отбывания наказания условно-коллективного Навального-Реймера-Хорошавина, а при помощи государственного акта изменить криминологическую ситуацию с уровнем преступности в России в сторону снижения.

Амнистия это не индульгенция и это всегда усмотрение/дискреция государства в конкретный исторический момент времени и от государства нельзя требовать большего милосердия чем дается. Цель амнистии не праздник отпраздновать и поразить количеством амнистированных и широким набором статей, а изменить общество или воспитать его.

Амнистия должна соответствовать основному постулату уголовного права, гласящему — мы наказываем, чтобы исправлять. Поэтому она не может быть насмешкой над обществом. И именно поэтому, я сомневаюсь, что, например, граждане Хорошавин, Васильева и Реймер под нее попадут.

Помимо этого, важно понимать, что амнистия это акт не только для тех, кто выходит, но и для тех, к кому выходят, то есть для законопослушных граждан. И очень важно провести амнистию, таким образом, чтоб их интересы и права не были нарушены, как это бывало порой в нашей советской истории, когда государство объявляло амнистию, а затем преступления сильно увеличивались в объеме.

Например, холодное лето 53-го года, когда по амнистии в честь смерти Сталина, вышло на свободу огромное количество уголовников или граждан осужденных по общеуголовным статьям и после этого кривая хищений, изнасилований, убийств, разбоев резко пошла вверх и как следствие — недовольство населения и серьезная социальная напряженность в обществе.

Любая амнистия и даже эта, это в любом случае усиление социальной напряженности в обществе и государству важно уже сейчас понимать кто именно выйдет, куда они поедут, кто их готов принять и адаптировать.

И это не только вопросы количества, но и качества, ведь люди не скот и около 260 тысяч граждан начнут новую жизнь. А это уже вопросы к субъектам федерации, в том числе финансовые и бюджетные, ведь по каждому из амнистируемых необходимо иметь паспорт дальнейшей деятельности.

Поэтому очень важно правильно ставить вопросы и они вовсе не заключаются в популярных фамилиях.