Куба — пора наверстывать упущенное

Делегация Комитета Совета Федерации по международным делам побывала с визитом на Кубе. Для меня лично это был первый зарубежный визит в новом качестве. То, что это должна быть именно Куба, я не сомневался с самого начала.

Причин несколько. Первая, вне всякого сомнения, в том, что России еще только предстоит наверстать упущенное в двусторонних отношениях и, если хотите, «вернуть долги» нашим кубинским друзьям за годы «безвременья» сразу после распада СССР. Тогда наши либеральные верховоды посчитали, что любые партнеры из социалистического прошлого должны быть бесповоротно оставлены в прошлом. Все внимание России было переключено на новых «друзей» на Западе. Что это были за друзья, понятно только сейчас. Но тогда в эйфории деидеологизации международных отношений Россия по столь же идеологическим причинам фактически отвергла Кубу как партнера, несмотря на десятилетия не только искренней дружбы, но и совместной реализации многих проектов, нужных скорее не Кубе, а именно СССР (от ракет и станций слежения до не обеспеченных сырьем промышленных гигантов и плохо растущего сахарного тростника).

Кубинцы, честь им и хвала, выдержали и это испытание. Чувства благодарности к русским и готовность идти вместе вперед здесь никуда не делись и ощущаются повсеместно. И современная Россия вновь разворачивается лицом к Кубе. В 2013 году состоялся в визит в Гавану В.И.Матвиенко, в 2014 — В.В.Путина, с прошлого же года активно заработала межправительственная Комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Этот год тоже начался ударно — вновь переговоры в Гаване В.И.Матвиенко по пути на сессию Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, визит С.К.Шойгу, на днях предстоит визит С.В.Лаврова и, через некоторое время, — С.Е.Нарышкина. Давно бы так!

Наш Комитет, и это вторая очевидная причина, спланировал свою поездку в том числе в контексте последних событий в кубино-американских отношениях. После синхронного объявления лидерами США и Кубы 17 декабря прошлого года о договоренности нормализовать эти отношения — а это безусловная победа кубинского народа, с честью выдержавшего самый долгий в истории человечества период санкций — возникло и сохраняется до сих пор много вопросов. Когда будет окончательно снята 56-летняя блокада Кубы? Когда Куба будет выведена из американского списка стран-спонсоров терроризма, куда она была включена несколько лет назад без всяких на то оснований и даже разъяснений? Когда будет ликвидирована секретная тюрьма ЦРУ в Гуантанамо, а сама база возвращена кубинцам? Когда и на каких условиях возобновят свою деятельность посольства? Что ждать от США на Саммите Америк в Панаме в апреле, куда впервые — а это уже четвертый саммит — приглашена Куба? Все эти вопросы задают сами кубинцы. Но ответов нет, они по ту сторону океана, по‑прежнему жестко отделяющего Кубу от США. Будет возможность — обязательно зададим те же вопросы американцам и мы.

Наконец, третий круг тем для обсуждения образовался уже в последние дни. Речь о ситуации в центральноамериканском регионе, резко обострившейся после явно надуманного, но и явно продуманного решения США объявить Венесуэлу угрозой своей национальной безопасности. Что за этим может стоять — я уже писал в одном из предыдущих блогов. Кубинские беседы только подтвердили и накал страстей, и очевидную обеспокоенность латиноамериканцев неприкрытым вмешательством США в их внутренние дела.

Главное слово сейчас на Кубе — «солидарность». Об этом говорилось на огромном митинге в Гаване в первый день нашего визита, об этом же написал на следующий день в своем обращении к народам Кубы и Венесуэлы кубинский лидер Фидель Кастро. Чувство собственного достоинства, забота о национальном суверенитете и уверенность в собственных силах, которые мы сполна ощутили на Кубе, внушают уважение. И было очень важно понять, что на этот раз кубинцы не сомневаются в России, знают, что мы вновь вместе. И что мы победим.

Было много конкретных разговоров на темы будущего сотрудничества России и Кубы и в парламенте, и в правительстве, и в профильных министерствах, и в общественных организациях, и, разумеется, с нашими соотечественниками. Отдельно упомяну только два проекта, в равной степени важные.

Во‑первых, мы договорились с руководством Национальной Ассамблеи Кубы проработать возможность принятия совместного или двух синхронных заявлений в связи с 70-летием Победы. У кубинцев по поводу фальсификаций истории позиция совершенно определенная, и она совпадает с нашей. Конечно, эту идею еще предстоит апробировать и в Гаване, и в Москве. Но я уверен, что заявление обязательно получится, и это важно. Равно как и то, что данную тему договорились совместно продвигать и на предстоящей в конце марта во Вьетнаме очередной сессии Межпарламентского союза.

Во‑вторых, достигли наконец ясности в вопросе об обучении в России кубинских студентов. Дружба двух народов выдержала испытание времени во многом благодаря тому запасу прочности, который обеспечили тысячи выпускников советских вузов из Кубы. Но в последние годы это измерение наших связей свелось почти к нулю, поскольку для кубинских студентов приезжать в Россию на учебу за свой счет (а мы иностранным студентам никаких компенсаций, кроме собственно бесплатного образования, не предоставляем) оказалось невозможно.

Задача найти решение, учитывающее кубинскую специфику, была поставлена по итогам визита В.И.Матвиенко в 2013 году. Следующий год был временем поиска решений, соответствующих российскому законодательству, и, увы, не очень удачных экспериментов. Как показал наш визит, проблема имеет решение. В состав делегации мы попросили войти представителей восьми ведущих российских вузов. Отдельная благодарность Россотрудничеству, которое отлично скоординировало эту работу. Параллельно нашим переговорам все дни визита шли консультации в кубинском министерстве образования и, напрямую, с местными университетами. В результате основные вопросы сняты, и Куба в этом году станет первой в мире страной, студентам которой Россия компенсирует и сопутствующие расходы — проезд, проживание, медицинская страховка и повышенная стипендия. Так что дело теперь за тем, чтобы оперативно определить специальности, нужные Кубе, подобрать 100 абитуриентов и принять их осенью в России.

Как говорится, в добрый путь. И этим студентам, которые, уверен в будущем пополнят ряды настоящих друзей России. И нашим двум странам, никогда не терявшим, но всё же вновь обретающим друг друга.

А мы в Комитете будем продолжать настаивать на том, чтобы общая квота приема иностранных студентов в России была увеличена с нынешних 15 до 20 тысяч человек ежегодно и чтобы «кубинская» модель компенсации расходов по обучению в России распространялась бы и на другие заинтересованные в этом страны. Это не только и не столько образовательный проект. Это реальная помощь нашим друзьям. И это укрепление общего для человечества потенциала «мягкой силы» — в нашем прочтении созидательной, а не разрушительной.