Ужесточение ответственности не всегда оправдано

Осенью этого года в Государственную Думу планируется внесение законопроекта об ужесточении наказаний за нарушения в сфере избирательного законодательства, согласно которому фальсификации на выборах переводятся в разряд особо тяжких преступлений с наказанием до 15 лет лишения свободы. При этом предполагается увеличение размеров штрафных санкций с 80–200 тысяч рублей до 3 млн. рублей.

Такой подход очень вредный, в целом для уголовного законодательства неприемлемый и опасный, когда вот так преступления переводят в другие категории, существенным образом увеличивая сроки наказания. На мой взгляд, прежде чем менять составы преступлений, необходимо изучить правоприменительную практику. Избирательное законодательство динамично развивается, и нужно, безусловно, продолжать это делать, а не ударяться в уголовную тематику в связи с возможными нарушениями. Бороться с проблемой фальсификаций на выборах нужно, совершенствуя избирательные процедуры, а не изменяя Уголовный кодекс.

Неотвратимость наказания в таком случае имеет большую значимость в предупреждении правонарушений, чем его тяжесть. Компетентные органы, ответственные за соблюдение избирательного законодательства, должны более эффективно предотвращать и пресекать нарушения избирательного законодательства, исключать условия, способствующие совершению фальсификаций на выборах. Именно немедленное реагирование на подобные правонарушения позволят обеспечить со временем неотвратимость наказания.

Другим аспектом данной проблемы является повышение активности и результативности общественного контроля за выборными процедурами. Отлично зарекомендовали себя на прошлых выборах средства видеонаблюдения. Нужно совершенствовать механизм использования полученных с их помощью данных о нарушениях в сфере административного и уголовного судопроизводства.

Само по себе повышение наказания без совершенствования контроля исполнения избирательного законодательства не принесет существенных результатов, а только станет дополнительным рычагом для давления на членов избирательных комиссий и иных лиц, участвующих в избирательном процессе.