Местное самоуправление в Самарской области: от истоков к сегодняшнему дню

21 апреля Самарская область вместе со всей страной отметила День местного самоуправления. В 1785 году в этот день была издана Жалованная грамота городам, которая заложила правовые основы развития российского законодательства о местном самоуправлении. Самара находилась у истоков создания органов муниципальной власти нашей страны, когда еще в середине XIX века в Губернии было созвано первое в России Учредительное губернское земское собрание.

В преддверии Дня местного самоуправления Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел заседание Совета по развитию местного самоуправления, в котором принял участие и губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. На обсуждение были вынесены вопросы кадрового потенциала муниципальной службы, задачи пространственного развития муниципалитетов, выстраивание эффективной коммуникации между властью и населением, механизмы взаимодействия муниципальных образований с региональным уровнем власти, развитие субъектов страны.

В ходе заседания Совета Владимир Путин обратил особое внимание на поддержку семей участников специальной военной операции. Хочется отметить, что в Самарской области – первой среди регионов страны – по инициативе губернатора Дмитрия Азарова был разработан социальный паспорт военнослужащего. Была поставлена задача всем главам муниципальных образований совместно с социальными службами чутко реагировать на потребности семей военнослужащих, оказывать адресную помощь по всем возникающим вопросам – от предоставления медицинской помощи, устройства детей в школу или детский сад до устранения коммунально-бытовых проблем. Наша цель состоит в том, чтобы ни один защитник Отечества, ни одна семья военнослужащего не были обделены вниманием. Позднее в Самарской области был запущен проект «Возвращение», который получил высокую оценку Президента России Владимира Путина, поручившего распространить эту программу и на другие субъекты страны.

Владимир Путин также подчеркнул, что очень важно непосредственное участие жителей в принятии ключевых решений. В качестве примера был упомянут инструмент голосования за определение приоритетных объектов благоустройства в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды». Отмечу, что активное участие жителей – это ключевое условие реализации проекта в Самарской области. В 2022 году в голосовании за выбор площадок для благоустройства по программе «Формирование комфортной городской среды» приняли участие 409,9 тыс. человек (в 2021 году – 366,5 тыс. человек). Это один из лучших результатов в стране.

Среди приоритетов Правительства Самарской области стоит выделить работу по созданию атмосферы вовлеченности людей в вопросы развития региона. Так, с 2017 года реализуется проект «Содействие», дающий возможность активным, неравнодушным людям играть важную роль в улучшении жизни каждого из жителей нашего региона. Всего за 2017–2022 годы на рассмотрение конкурсной комиссии поступило почти 2000 общественные инициативы, а реализовано было более 860 из них.

На заседании Совета Президент обратил внимание и на важность развития прочной кадровой основы местного самоуправления, для чего необходимы как современный комплексный подход к этому вопросу, так и актуализация ключевых образовательных программ. В Самарской области с 2021 года работает Центр развития талантов и трансформации управления при Губернаторе «Таволга». Он разрабатывает модели компетенций и системы оценки навыков служащих региона, проводит обучение для повышения эффективности кадров и формирования качественного регионального кадрового резерва.

Безусловно, местное самоуправление – это важный и неотъемлемый уровень публичной власти. В Самарской области, несмотря на непростые условия 2022 года, региональная власть усилила поддержку муниципалитетов. С этой целью из областного бюджета были предоставлены стимулирующие дотации почти на 4 млрд. 630 млн. рублей.

Таким образом, прошлый год в Самарской области прошел под знаком объединения усилий в решении общегосударственных задач. Убежден, что важнейшая работа муниципальных образований региона и впредь будет направлена на эффективное решение насущных вопросов граждан, глубокое внимание к их интересам, запросам и чаяниям.