Блоги сенаторов

Все записи блога Климов Андрей Аркадьевич Климов
Андрей Аркадьевич
Член Комитета Совета Федерации по международным делам

Причины и следствия

Даже не особо грамотный человек знает разницу между словами ПРИЧИНА и СЛЕДСТВИЕ: первое означает явление (обстоятельство), непосредственное порождающее другое явление – следствие.

В июне 2017 г. сформирована наша сенаторская комиссия по защите государственного суверенитета. Это было следствием многолетних, многочисленных попыток извне изменить основы конституционного строя, внешней и внутренней политики РФ, структуры и состава органов российской власти. Попыток настолько очевидных, что они диктовались, например, прямо в американских законах. Так, с 2014 г. Госдеп назначался ответственным за «развитие демократии» в нашем с вами Отечестве непосредственно законом США.

В ответ на действия иностранных лиц, организаций, государств, противоречащие нормам международного права, был выдвинут комплекс мер профилактического характера. Можно по‑разному их оценивать, но, уверен, невозможно оспорить их ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ОТВЕТНЫЙ ХАРАКТЕР.

Была ли наша реакция на реальные вызовы адекватной и соразмерной? Судите сами. Еще в самом начале работы Комиссии мы получали немало предложений использовать в отношении ставленников тех, кто называет Россию «противником» (Конгресс США, руководство НАТО и др. официальные лица), ст. 275 УК РФ.

Цитирую: «Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж… либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации». Наказание за подобное деяние — лишение свободы до двадцати лет.

По какому пути пошли мы? Комиссия инициировала введение в закон для физических лиц, работающих на иностранные структуры за вознаграждение и участвующие у нас в политической деятельности либо сборе данных в военно-технической сфере (если это не прямой шпионаж), понятие «иностранный агент». Но мы не запретили подобного рода действия и не наказываем за них! Инициированные нами законы предусматривают: (1) государственную регистрацию данных лиц через Минюст, (2) необходимость их отчетности и (3) обязанность маркировать свою продукцию, в т. ч. публикации, словами «иностранный агент». Наказание может наступить лишь за нарушение этих простых и понятных условий. Причем мы предусматриваем вначале официальное предупреждение и административные штрафы. Уголовное наказание применимо лишь при злостном нарушении тех же правил лицом, уже получавшим за это административное взыскание.

В США, к слову, более 80 лет существует закон FARA (Закон о регистрации иностранных агентов). По нему любой может мгновенно и надолго оказаться за решеткой при любой попытке или подозрении в работе на иностранного клиента. Для чего совсем не обязательно участвовать в неправительственных организациях, тем более, протестных акциях – посадят за меньшее (спросите М. Бутину).

На днях меня засыпали вопросами о суде над гражданкой РФ, обвиненной в сотрудничестве с «нежелательной» в России организацией. Перечень таковых невелик и открыто опубликован на сайте Минюста. Сам закон аналогичен актам стран, пытающихся учить нас демократии. Наш закон действует свыше 5 лет, но упомянутый случай был первым и пока единственным случаем суда за «нежелательное» сотрудничество.

Единственная цель упомянутого закона – защитить Россию от зарубежных структур, покушающихся на нашу безопасность. Таким образом, первопричиной обсуждаемого теперь суда была (1) деятельность конкретного иностранного юридического лица, его цинично-потребительское отношение к рекрутируемым в РФ лицам и (2) элементарное нежелание обвиняемой соблюдать законодательство. Все остальное – ПОСЛЕДСТВИЯ указанных выше причин.

Последствием является, к слову, и чрезмерно обсуждаемые приговоры гражданину Навальному. Независимо от того, приезжают ли в суд над ним иностранные дипломаты, хлопочут ли за него иностранные лидеры и международные структуры, он обвиняется не во внутриполитической деятельности при поддержке зарубежья и вовсе не в государственной измене. Первопричины оглашенных в феврале с. г. приговоров: неоднократные нарушения подсудимым правил отбывания условного срока и клевета в адрес конкретного лица (ветерана войны).

Надеюсь, сказанного достаточно, чтобы ответить: граждане и гражданки, если вам не по нраву меры по защите российского суверенитета – приберегите гневные реляции для тех, кто лезет в наши с вами суверенные дела. Правда, если вы решитесь‑таки предложить иноцентрам вмешательства в чужие дела вернуться в лоно международного права и прекратить деятельность по дестабилизации нашей Родины, вас вряд ли удостоят ответом. Там иные планы, принципы, ценности. Более того, в преддверии думских выборов атаки на наш суверенитет, увы, лишь возрастут.