Блоги сенаторов

Все записи блога Косачев Константин Иосифович Косачев
Константин Иосифович
Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам

Белградские хроники: некоторые итоги 141-ой Ассамблеи МПС

Сегодня последний день 141-ой Ассамблеи МПС, проходившей с 13 по 17 октября в Белграде, и уже можно подводить итоги.

В первую очередь – большое спасибо сербам за гостеприимство. Практически все без исключения участники отметили добрый и радушный настрой страны-хозяйки. Именно на таком прекрасном фоне проходили интереснейшие дискуссии, обмены мнениями с представителями из более 130 стран по самым различным сюжетам. Хотя, тем не менее (надеюсь, это не будет нашими коллегами воспринято как хвастовство), 137-ая Санкт-Петербургская Ассамблея по‑прежнему остается рекордной в истории МПС по большинству показателей.

Из того, что удалось сделать – два важных момента, которые смело можно назвать заслугой нашей делегации.

В 2020 году будет принята Декларация МПС о парламентской дипломатии. До этого времени все парламенты-члены МПС смогут направить свои предложения и мнения для включения в итоговый текст. Декларация закрепляет важнейшие принципы равенства в отношениях между парламентами, невмешательства во внутренние дела и недопустимости применения санкций против парламентариев.

К слову, именно на недопустимости применения санкций против парламентариев российская делегация сделала один из основных акцентов в ходе Ассамблеи. Что особенно приятно – нас поддержали многие страны, в том числе те, которые никогда не были замечены в симпатиях к России. Практически единогласно осудили визовую политику США, которая с каждым годом становится все более абсурдной, если судить, в частности, по моему собственному опыту – от визы с территориальными ограничениями на ГА ООН в 2018 году до отсутствия визы в принципе для посещения того же самого мероприятия в 2019 году. Более того, именно благодаря поддержке коллег (9 голосов «за» и 2 «против» от Канады и Норвегии) было принято решение о создании Рабочей группы Исполкома МПС против политических санкций в отношении парламентариев, которая будет как минимум осуществлять постоянный мониторинг ситуации с нарушением прав парламентариев и разрабатывать возможные меры в случае применения подобных санкций. А задача максимум – добиваться взаимной отмены санкций на двусторонней основе.

Неприятно удивило отсутствие демократии в одном из Постоянных комитетов МПС, когда для предложения, инициированного российской стороной и официально поддержанного парламентариями из 20 государств, намеренно создавались неблагоприятные условия в пользу ряда западных стран. Был очевидный конфликт интересов в руководстве Комитета, неоднократно и грубо нарушался устав МПС, на что мы были вынуждены постоянно обращать внимание. Самое интересное в этой истории то, что Комитет занимается непосредственно демократией и правами человека. Казалось бы, там точно не должно быть подобных ситуаций, но оказывается, демократию можно понимать по‑разному. Как говорят англичане, демократия – это, прежде всего, процедура. И именно здесь ее недоставало. Не ожидали такого и обязательно будем разбираться.

Но в любом случае, хороших новостей больше, а это главное. 141-ая Ассамблея стала в некотором плане личной для меня, так как в плановом порядке закончились мои полномочия как первого заместителя Председателя МПС и представителя геополитической группы «Евразия» в Исполкоме, который определяет повестку всей организации. Это были насыщенные и в хорошем смысле сложные три года, за которые мы много сделали. Встретили коллег и друзей из разных стран, с которыми не всегда соглашались, но практически всегда находили общее решение и были готовы к диалогу. Добились успешной реализации многих наших проектов: учреждения Международного дня парламентаризма, предстоящей в 2022 году Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу, блестяще проведенной 137-ой Ассамблеи в Санкт-Петербурге, созданных рабочих групп, принятых резолюций, разрабатываемой Декларации МПС и много другого. И точно знаю, что за эти годы мы изменили у многих парламентариев мнение о России в лучшую сторону. И дальше, уверен, все пойдет только по восходящей.