Сенаторы одобрили Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Сенаторы одобрили Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Документ представил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Алексей Александров.
Закрепляются формы участия граждан в охране общественного порядка: содействие полиции и другим правоохранительным органам; участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести; нештатное сотрудничество с полицией; участие в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности; участие в деятельности народных дружин. Такие дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.
Определяются особенности создания и деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ.
Устанавливаются основы для материального стимулирования, льготы и компенсации народных дружинников и внештатных сотрудников полиции.
Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.
Надзор за исполнением народными дружинами законов осуществляет прокуратура РФ.
ФЗ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Также сенаторы одобрили изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка.
Как пояснил Алексей Александров, предлагается наделить органы государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, полномочиями по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка.
Закон предлагает отнести к вопросам местного значения поселений и городских округов — оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
В Кодексе РФ об административных правонарушениях вводятся новые виды административной ответственности. В их числе воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции в связи с их участием в охране общественного порядка либо невыполнение их законных требований о прекращении противоправных действий – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Это также совершение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции, участвующими в охране общественного порядка, действий, повлекших нарушение или незаконное ограничение прав и законных интересов граждан или организаций, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.