В ходе выездного заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам в Саранске его участники обсудиливопросы законодательного обеспечения государственного финансового контроля.
В ходе выездного заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам в Саранске его участники обсудили вопросы законодательного обеспечения государственного финансового контроля.
Председатель Комитета СФ Сергей Рябухин отметил, что исполнение бюджета будет очень напряженным, возможны сложности на региональном уровне.
Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия Владимир Чибиркин добавил, что бюджет в этом году очень сложный, в этой связи особую роль играет контроль как функция управления государственными финансовыми ресурсами. «Надеюсь, что это заседание поспособствует совершенствованию бюджетного законодательства в части государственного финансового контроля и внесет дальнейший вклад в развитие регионов».
Главной темой обсуждения стал переход федерального бюджета в программный формат, что предполагает необходимость внедрения новых методов государственного финансового контроля.
По словам Сергея Рябухина, правовая основа для эффективной работы в этом направлении уже создана. Однако нормативные акты требуют постоянного совершенствования в соответствии с текущими экономическими условиями.
«Мы считаем, что многие государственные программы сформированы формально на основе ранее утвержденных бюджетных ассигнований министерств и ведомств», — заявил председатель Комитета СФ.
«Программа должна стать не самоцелью, а инструментом финансового регулирования бюджета любого уровня», — добавила заместитель Председателя Счетной палаты РФ Вера Чистова.
Сергей Рябухин отметил, что цели госпрограмм часто не совпадают с отраслевыми. «Наш комитет будет и дальше принимать активное участие в их доработке. Это необходимо сделать до вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на 2014–2016 годы и с учетом объемов финансирования, предусмотренных бюджетом», — подчеркнул сенатор.
Как заметил директор Департамента бюджетной политики и методологии Министерства финансов РФ Сергей Романов: «Будет осуществлен переход от всеобъемлющего контроля за каждой операцией к выявлению наиболее уязвимых направлений с точки зрения бюджетных правонарушений. При минимальном финансовом ресурсе должна быть максимальная эффективность финансово-надзорной деятельности».
Представленные доклады и сообщения участников выездного заседания свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования системы государственного финансового контроля.
По итогам заседания Комитет принял решение рекомендовать Правительству РФ обеспечить нормативное регулирование контроля за соблюдением законодательства РФ о контрактной системе в сфере обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
По мнению участников заседания, Министерству финансов РФ необходимо обеспечить подготовку методических рекомендаций по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
В свою очередь, Счетной палате РФ рекомендовано подготовить предложения по нормативному закреплению в бюджетном законодательстве понятия «неэффективно израсходованные средства».