Сенатор выступил на парламентских слушаниях, посвященных 25-летию Конституции России.
Председатель
Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
выступил в Государственной
Думе на парламентских слушаниях на тему «25 лет Конституции Российской Федерации и институту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: итоги и перспективы развития».
Сенатор указал, что принятие Конституции стало отправной точкой
для формирования Российской Федерации как правового государства, в основу
функционирования которого была заложена идея о приоритете прав и свобод
человека, их неотчуждаемости и непосредственном действии.
«За четверть века в нашей стране сформировалась разветвленная
система институтов защиты прав человека, которая работает в тесном
взаимодействии с государственными органами и с общественными правозащитными
объединениями», — сказал парламентарий.
За четверть века в нашей стране сформировалась разветвленная система институтов защиты прав человека
«С момента принятия Конституции законодателем были установлены значимые гарантии реализации прав граждан в уголовном, административном, гражданском и процессуальном законодательстве. Была проделана большая работа по формированию и совершенствованию многоуровневой системы институтов защиты прав человека, как государственных, так общественных. Не последнюю роль в этом сыграл и Совет Федерации», — подчеркнул Андрей Клишас.
Так, палатой регионов был внесён и впоследствии одобрен закон об общих принципах организации региональных общественных палат, были одобрены законы, направленные на расширение полномочий и функций как федерального, так и региональных омбудсменов, сказал он. 25 октября 2018 года членами СФ был внесен в Государственную Думу проект федерального закона «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Вместе с ним были также внесены 4 проекта федеральных законов, которые необходимы для реализации его положений, сообщил сенатор.
«Данные законопроекты стали результатом длительной и напряженной совместной работы с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой и региональными уполномоченными. Законопроект неоднократно обсуждался на многих авторитетных площадках. Поступило более 400-х предложений и замечаний по тексту законопроекта, которые были учтены нами», — пояснил парламентарий.
По его словам, законопроектом устанавливаются единые принципы организации деятельности региональных уполномоченных, а также закрепляются общие основы их взаимодействия с органами публичной власти и институтами гражданского общества. В законопроект включены положения, восполняющие обнаруженные пробелы правовой регламентации и усиливающие гарантии независимости уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
«Мы рассчитываем, что законы будут приняты в весеннюю сессию 2019 года. Конечно, во втором чтении в их тексты еще могут быть внесены поправки, поэтому рассчитываем на дальнейшую нашу совместную работу уже в стенах Государственной Думы», — сказал сенатор.
Андрей Клишас напомнил, что 12 декабря 2018 года в Государственную Думу внесены законопроекты о поправках в законы об информации, СМИ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Основной целью законопроектов является создание дополнительных гарантий реализации и защиты положений Конституции Российской Федерации.
Законопроекты направлены на предупреждение и пресечение распространения материалов, содержащих в неприличной форме явное неуважение к Конституции Российской Федерации, общественным и государственным институтам.
Одним из главных достоинств и достижений современного российского правопорядка является наличие разветвленной системы гарантий защиты прав граждан
«Как представителю Совета Федерации – палаты, представляющей все регионы нашей страны, мне особо хочется подчеркнуть, что защита прав и свобод человека – это не только компетенция федеральных органов власти, но и компетенция субъектов Российской Федерации. Одним из главных достоинств и достижений современного российского правопорядка является наличие разветвленной системы как институциональных (государственных и общественных), так и процессуальных гарантий защиты прав граждан. Отмечаем, что данная система при этом не является застывшей и постоянно совершенствуется законодателем с учётом актуальных потребностей общества», — заключил Андрей Клишас.