Участники мероприятия рассмотрели вопросы законодательного обеспечения развития нефтедобывающей отрасли.
Делегация Комитета Совета
Федерации по экономической политике во главе с председателем Комитета СФ Дмитрием Мезенцевым
Мезенцев
Дмитрий Федоровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
совместно с руководителями федеральных министерств и ведомств посетила Ханты-Мансийский
автономный округ — Югру и Тюменскую область.
В составе делегации
заместитель председателя Комитета СФ Михаил
Пономарев,
Пономарев
Михаил Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тюменской области
члены Комитета СФ Иван Абрамов,
Абрамов
Иван Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области
Юрий Важенин,
Важенин
Юрий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Алексей
Дмитриенко,
Дмитриенко
Алексей Геннадиевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Пензенской области
Владимир Кравченко,
Кравченко
Владимир Казимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области
Александр Пронюшкин,
Пронюшкин
Александр Юрьевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Владимирской области
Алексей Синицын,
Синицын
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
Вячеслав Тимченко,
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
Юрий Федоров,
Мезенцев
Дмитрий Федоровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
Муса Чилиев,
Чилиев
Муса Мажитовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
Ирек Ялалов,
Ялалов
Ирек Ишмухаметовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан
член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Эдуард Исаков.
Исаков
Эдуард Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В рамках поездки состоялось
выездное заседание Комитета СФ на тему «О законодательном обеспечении развития
нефтедобывающей отрасли». В мероприятии, которое провел Дмитрий Мезенцев, приняли участие первый
заместитель Министра энергетики РФ Алексей
Текслер, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Евгений Киселев, губернатор Югры Наталья Комарова,
Комарова
Наталья Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
представители
федеральных и региональных органов государственной власти, геологоразведочных
предприятий, крупнейших нефтяных компаний, научных организаций.
Экономическое развитие России в значительной степени зависит от устойчивой и эффективной работы нефтедобывающей отрасли
Как отмечается в проекте решения по итогам заседания, социально-экономическое развитие России в значительной степени зависит от устойчивой и эффективной работы нефтедобывающей отрасли, внедрения инновационных технологий, позволяющих перейти от экспортно-сырьевого варианта к ресурсно-инновационной стратегии на основе использования конкурентных преимуществ России.
Достижение национальных целей, установленных в майском Указе Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и предполагающих ускорение технологического развития России, обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике, создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, возможно при сохранении экономически обоснованного уровня добычи нефти и газа в РФ, создания стратегических технологий в сфере нефтегазосервиса и добычи углеводородного сырья, а также предусматривающих переход на новый технологический уклад в нефтегазовой отрасли, предполагающий повышение коэффициента извлечения нефти, повышение глубины переработки углеводородного сырья, введение в экономический оборот малых месторождений, снижение административных барьеров и установление адекватной названным задачам системы налогообложения, отмечается в документе.
В проекте решения указывается, что территорией роста для нефтегазовой отрасли России остается Западная Сибирь, обеспечивающая основной уровень добычи углеводородов и более 60 проц. нефтегазовых доходов консолидированного бюджета страны. При этом основной ресурсный потенциал Западной Сибири подготовлен к разработке – регион обладает всеми необходимыми инфраструктурными и кадровыми ресурсами для обеспечения в короткие сроки увеличения добычи.
В настоящее время нефтедобывающим компаниям предоставляются значительные налоговые льготы для повышения рациональности добычи нефти, составляющие ежегодно до одного триллиона рублей, которые используются без обязательств внедрения наилучших достижений, в том числе методов увеличения нефтеотдачи пластов, без должного контроля результатов и ответственности исполнителей перед государством. Увеличение коэффициента извлечения нефти и извлекаемых запасов позволит продлить эффективную эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений, вступивших в позднюю стадию падающей добычи, подчеркивается в документе.
По итогам совещания принято решение поддержать инициативу правительства региона о разработке проекта «Развитие центра компетенций в нефтегазодобывающей отрасли Западной Сибири» с его последующей реализацией на принципах проектного управления.
Все предложения, прозвучавшие в ходе совещания, будут отражены в докладе Председателю СФ для дальнейшей проработки
Дмитрий Мезенцев заверил, что все предложения, прозвучавшие в ходе совещания, будут отражены в докладе Председателю СФ для дальнейшей проработки. «Нефтедобывающая отрасль России – основной локомотив национальной экономики. Нужно сделать все, чтобы отрасль работала на фундаменте налоговых и финансовых механизмов в рамках возможных форматов государственной поддержки более эффективно».
«Убеждены, что внимание государства, всех ветвей власти, к локомотиву национальной экономики позволит не просто увеличить объемы добычи и сохранить их на стабильно высоком уровне, а сделать эту отрасль еще большим локомотивом экономики», — поделился после заседания Дмитрий Мезенцев с представителями региональных средств массовой информации.
В ходе поездки сенаторы также посетили цифровой центр управления добычей компании «Газпромнефть-Хантос» в Ханты-Мансийске.